Задачи по теме правовое регулирование использования и охраны недр

Тема 15. Правовое регулирование использования и охраны недр

1.     Законодательство о недрах.

2.     Недра как объект использования и охраны.

3.     Государственный фонд недр.

4.     Право пользования недрами и его виды.

5.     Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.

6.     Основные требования по рациональному использованию и охране недр.

7.     Управление в области использования и охраны недр.

8.     Государственный контроль за использованием и охраной недр.

Задача 1.

       Закрытое акционерное общество решило приобрести в собственность фармацевтический комбинат вместе с земельным участком, на котором он расположен. ЗАО намерено провести реконструкцию комбината и производить фармацевтические препараты с использованием передовых технологий, не допускающих загрязнения окружающей природной среды.
При оформлении документов по купле-продаже выяснилось, что в военное время комбинат производил химикаты, токсичные отходы от которых в то время были захоронены прямо на территории комбината. Состояние захороненных отходов с течением времени ухудшается, что отрицательно воздействует на окружающую природную среду.

       Специалисты санитарно-эпидемиологического надзора подтвердили руководству ЗАО, что в дальнейшем загрязнение окружающей природной среды комбинатом от захороненных на его территории токсичных отходов будет расти и, следовательно, увеличатся платежи за загрязнение; возможно также приостановление и прекращение производства, предъявление исков к ЗАО о возмещение вреда окружающей природной среде и здоровью населения.

Задача 2.

      Решением областного суда отказано в иске Госкомприроды о признании недействительной лицензии, выданной химическому комбинату на использование недр для глубинного захоронения радиоактивных отходов. Отказ мотивировался тем, что действующее законодательство не предусматривает обязательного проведения государственной, экологической экспертизы при выдаче указанной лицензии.

Задача 3.

       ТОО «Тверской комбинат строительных материалов» начал разработку карьера. Проверкой природоохранной прокуратуры установлено, что проект разработки Красногорского месторождения силикатных песков получил отрицательное заключение экологической экспертизы. Тверской городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, получив сообщение об отклонении проекта разработки, не принял предусмотренные законом меры. Вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц, о приостановлении работ и прекращении финансирования не ставился.

Задача 4.

      Предприятие «Сургутнефтегаз» обратилось в территориальное подразделение Геолкома за получением лицензии на освоение Выйтойского месторождения нефти и газа. Природоохранная прокуратура в представлении указала, что до получения лицензии необходимо провести референдум среди хантов, проживающих на территории месторождения.

Задача 5.

       Горнодобывающее предприятие обратилось в территориальный  Геолком с ходатайством о выдаче лицензии для добычи медной руды. Ходатайство предприятия было отклонено в виду того, что не осуществлен отвод земельного участка.

Задача 6.

       Природоохранная прокуратура при проверке выполнения экологического законодательства обнаружила, что не установленными лицами произведена разработка известкового камня объемом 5 м на землях ЗАО «Скворица». На поврежденном участке произрастала дикая орхидея - ятрыжник шлемоносный, внесенная в Красную книгу.