Задачи по теме правовое регулирование использования и охраны лесов и растительного мира вне лесов

Тема 16. Правовое регулирование использования и охраны лесов и растительного мира вне лесов

1.     Лесное законодательство. Понятие. Система.

2.     Лес и растительный мир вне лесов как объекты использования и охраны.

3.     Лесной фонд Российской Федерации. Организация лесного хозяйства.

4.     Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства.

5.     Право лесопользования и его виды.

6.     Основания возникновения и прекращения права пользования лесным фондом.

7.     Права и обязанности лесопользователей.

8.     Правовые меры охраны лесов и растительного мира вне лесов.

     Задача 1.

      Постановлением главы администрации Владимирской области утвержден акт выбора земельного участка площадью 50 га под размещение регионального центра технического захоронения промышленных и твердых бытовых отходов в Ставровском лесничестве Собинского района. По данным Владимирского управления лесами, квартал площадью 114 га Ставровского лесничества Собинского лесхоза отнесен к лесам первой группы, как запретные полосы лесов по берегам р. Клязьмы. Прокурор Владимирской области обратился в суд с заявлением к администрации Владимирской области о признании недействительными постановления Главы администрации области.

     Задача 2.

     Органы лесного хозяйства предъявили в арбитражном суде иск о возмещении вреда, причиненного усыханием леса на площади около двух тысяч гектаров в результате загрязнения леса отходами металлургического комбината. Администрация металлургического комбината иска не признала. Она заявила, что загрязнение леса происходит по вине проектной организации и завода-изготовителя очистных сооружений, которые были запроектированы и установлены на момент приемки завода в эксплуатацию.

     Задача 3.

     Директор лесхоза "Прибрежный" принял решение провести рубку главного пользования на площади 50 га в лесах первой группы, а также рубки ухода в защитных лесных насаждениях.

В целях расширения лесного поселка для строительства жилья им было принято решение о переводе лесных земель площадью 2 га в лесах первой группы в нелесные.

     Задача 4.

     Перед Новым Годом водитель грузовой автомашины в пригородном лесу нарубил 50 елок и отвез их на базар для продажи, где был задержан общественным инспектором по охране природы.

     Задача 5.

      В районе действия Свердловских тепловых сетей в результате утечки и сбросов воды из теплотрассы происходит систематическое подтопление лесных массивов в лесах I группы (лесопарковая зона г. Екатеринбурга), которое приводит к усыханию древесины и уничтожению лесных почв. Комиссия лесхоза установила, что повреждены деревья и кустарники до степени прекращения роста в объеме 656 м3 и до степени непрекращения роста - 18м. Уничтожена и повреждена лесная подстилка и плодородный слой лесных почв на площади 1 га.

      Задача 6.

      Лесхоз передал 100 га лесного фонда в аренду сроком на 60 лет кооперативу "Новый путь", который, в свою очередь, передал 25 га лесного фонда в субаренду ТОО "Ключи". И на аренду, и на субаренду лесхоз выдал лицензию на пользование лесным фондом.

     Задача 7.

    Лесничество "Черногорское" выдало лесорубочный билет на проведение заготовки живицы фирме "Грей", которая наряду с заготовкой живицы организовала на отведенном участке лесного фонда заготовку брусники и черники для сдачи в аптеки в качестве лекарственного сырья.

     Задача 8.

     В лесу I группы Веселухин, Водкин и Мохов самовольно срубили 35 сосен и гусеничным трактором вытащили их на дорогу. При трелевке леса они нарушили два муравейника, а также ягодники брусники и почвенный слой на площади 150 м².

     Задача 9.

     Глава администрации Чекмаревского района, руководствуясь соображениями о расширении прав органов местного самоуправления, принял постановление о формировании лесного фонда района, в который были включены все лесные земли, а также защитные лесные насаждения на землях сельскохозяйственного назначения, на полосах отвода железной дороги и межрайонной автомобильной дороги. Этим же постановлением установлены нормы и правила пользования лесным фондом, а также ежегодная расчетная лесосека.

     Задача 10.

     Израилев, Чудинов и Песочный решили заняться сбором лекарственных растений. В августе они поехали за клюквой и кедровыми шишками и набрали 80 кг ягод и около 100 кг шишек. Разместившись на опушке леса, они разожгли костер, от которого произошел пожар. На лесной площади 1,5 га выгорели кедры.

     Задача 11.

     Лесхоз предъявил в суде иск к сельхозобъединению "Восход" о взыскании ущерба за самовольно порубленные молодые деревья и кустарники. Ответчик иска не признал, указав, что порубленные деревья и кустарники являются "самосевом", произрастающим за чертой земель лесного фонда, на пахотных землях.

      Задача 12.

      Горзеленхоз предъявил в суде иск к гражданину П. о взыскании стоимости самовольно порубленных им трех деревьев в возрасте 15 лет, которые произрастали у дома, принадлежащего ответчику на праве частной собственности. Ответчик иска не признал, заявив, что деревья были посажены и выращены им под окнами его дома. В настоящее время они разрослись и стали препятствовать проникновению в дом солнечных лучей.

Задача 13.

     Прокурор города предъявил в арбитражном суде иск о взыскании с завода минеральных удобрений суммы ущерба, причиненного загрязнением воздуха и водоемов в результате выброса вредных веществ в атмосферу без соответствующего разрешения органов охраны окружающей среды. Арбитражный суд удовлетворил иск прокурора.

     Проанализируйте иск прокурора и решение арбитражного суда с точки зрения действующего законодательства.

     Задача 14.

     Решением главного санитарного врача города директор завода «Электрокабель», его заместитель, главный механик и главный инженер были подвергнуты штрафу в размере десятикратного ежемесячного оклада каждый за превышение заводом установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ и причинение вреда здоровью граждан.
Кроме того, материалы на виновных лиц были направлены в прокуратуру для привлечения виновных к уголовной ответственности по ст. 223 УК.
       При каких условиях лица, виновные в совершении административного экологического правонарушения, могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 223 УК? В чем состоит отграничение экологического преступления по ст. 223 УК от аналогичного состава экологического административного проступка по КоАП РФ?