МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
Юридический
институт
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Кафедра
гражданского процесса
Образовательная
программа - 40.03.01
«Юриспруденция»
Профиль
подготовки:
государственно-правовой,
гражданско-правовой, уголовно-правовой
Уровень высшего образования: бакалавриат
Форма обучения: очная, заочная
Статус дисциплины: базовая
Махачкала, 2016
Рабочая
программа дисциплины «Экологическое право» составлена в 2015 году
в
соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки
40.03.01
«Юриспруденция» (уровень
бакалавриат) от 04 мая 2010 года № 464
Разработчик(и): кафедра
гражданского процесса,
Кадимова Маихалум Шамсудиновна,
кандидат юридических наук, доцент
Рабочая
программа дисциплины одобрена:
на
заседании кафедры гражданского процесса от «28» ноября 2015 г.,
протокол
№ 4.
Зав.
кафедрой _________________ к.ю.н., доцент Кадимова М.Ш.
на
заседании Методической комиссии юридического института
от «4»
декабря 2015 г., протокол № 4
Председатель _____________
д.ю.н., проф. Арсланбекова
Рабочая программа дисциплины
согласована с учебно-методическим
управлением «28» декабря
2015 г. _______________________
Аннотация
рабочей программы дисциплины
Дисциплина «Экологическое право» входит в базовую
часть образовательной программы бакалавриата
40.03.01 «Юриспруденция».
Дисциплина реализуется в юридическом институте
кафедрой гражданского процесса.
Содержание
дисциплины охватывает круг вопросов, связанных с охраной окружавшей среды и
природопользованием.
Дисциплина
нацелена на формирование общекультурных ОК-1, ОК-4, и профессиональных компетенций ПК-2,
ПК-8, ПК-14.
Преподавание дисциплины предусматривает проведение
следующих видов учебных занятий: лекции,
практические занятия, самостоятельная работа.
Рабочая программа дисциплины предусматривает проведение
следующих видов контроля: текущий контроль успеваемости в форме (контрольная работа, устный опрос,
коллоквиум и пр.) и промежуточный контроль в форме экзамена.
Объем дисциплины 4 зачетные единицы, в
том числе в академических часах по видам учебных занятий: 14 часов лекций, 38
часов практических занятий, 56 часов самостоятельной работы,
36 часов экзамен.
Семестр
|
Учебные занятия
|
Форма промежуточной
аттестации (дифференцированный экзамен)
|
||||||
в том числе
|
||||||||
Контактная работа обучающихся
с преподавателем
|
СРС
|
|||||||
Всего
|
из них
|
|||||||
Лекции
|
Лабораторные
занятия
|
Практические занятия
|
КСР
|
консультант
|
||||
4
|
144
|
14
|
-
|
38
|
-
|
56
|
Экзамен (36)
|
|
1. Цели освоения дисциплины
Дисциплина «Экологическое право» имеет своей
целью:
· знакомство
с нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды и
природопользования, формирование навыков научно исследовательской работы, а
также овладении сведениями об организационном и юридическом механизмах охраны и
использования земель;
· ознакомление
с основными понятиями, принципами и
нормами экологического права, обучении самостоятельному толкованию и
применению норм экологического законодательства, анализу и оценке различных
ситуаций в области охраны окружающей среды и природопользования, исследованию
закономерностей судебной практики в сфере экологических отношений.
· получение
знаний в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
· систематизацию знаний о
возможностях и особенностях применения экологического законодательства;
· формирование точки зрения
аналитика, способность сделать обоснованный выбор нормативных правовых актов в
системе экологического законодательства для решения задач разного типа,
умеющего определить критерии этого выбора;
· формирование
основных теоретических разработок в области охраны окружающей среды и
природопользования;
· знание предмета и методов
регулирования экологических отношений;
· представление о взаимосвязи
институтов экологического права с отраслями: конституционного права,
гражданского права, земельного права, и иных отраслей;
· представление об истории
развития и формирования науки экологического права Российской Федерации и ее
субъектов;
2. Место
дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Дисциплина
входит в
базовую часть образовательной программы бакалавриата.
Дисциплина «Экологическое
право» является
базовым курсом по образовательной программе подготовки бакалавров по
направлению 40.03.01 «юриспруденция». Курс
посвящен вопросам окружающей среды и природопользования.
Экологическое право находится
в логической и содержательно-методической связи с другими дисциплинами ООП.
Российское экологическое право, являясь комплексной отраслью права,
представлено системой правовых норм, регулирующих общественные отношения в
области охраны
окружающей среды и природопользования. При изучении данной отрасли права
необходимо обращение к нормам конституционного, гражданского,
административного, земельного, трудового, уголовного и иных отраслей права.
Базовыми знаниями,
умениями и готовностью обучающегося, необходимыми при освоении дисциплины «Экологическое
право» и приобретенными в результате
освоения предшествующих дисциплин являются: владение юридической терминологией,
понятиями и категориями смежных отраслей права, умение анализировать правовые
нормы и практику их реализации, владение методами и способами получения
информации, способность юридически правильно квалифицировать факты и
обстоятельства, давать квалифицированные юридические заключения, умение
использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и
экономических наук при решении профессиональных задач в сфере экологического права,
осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладанием
достаточного уровня профессионального правосознания.
3. Компетенции обучающегося, формируемые
в результате освоения дисциплины (перечень планируемых результатов обучения)
В результате освоения дисциплины Экологическое право
обучающийся
демонстрирует следующие общекультурные, общепрофессиональные и
профессиональные компетенции:
Компе-
тенция
|
Формулировка компетенции из ФГОС
|
Планируемые результаты
обучения
(показатели достижения заданного
уровня
освоения компетенций)
|
ОК – 1
|
oсознавать социальную значимость своей
будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального
правосознания
|
Компетенция ОК-1 «способен oсознавать социальную
значимость своей будущей профессии, обладать достаточным уровнем
профессионального правосознания».
Компетенция ОК-1 является
одним из элементов развития компетенций ОК, ПК.
Компетенция ОК-1 представляет
важную
часть профессиональной
деятельности юриста.
Определение:
Способность oсознавать социальную значимость своей
будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального
правосознания.
Структура компетенции:
знать - социальные, экономические, правовые, политические;
психологические механизмы и регуляторы общественных процессов и отношений в
сфере охраны окружающей среды и природопользования; способы анализа
социальной действительности и процессов, протекающих в ней, влияющие на осознание
социальной значимости своей будущей профессии;
уметь – выделять социально значимые вопросы, явления и процессы;
использовать полученные знания в области охраны окружающей среды и
природопользования для понимания принципов; функционирования современного
общества в контексте своей профессиональной деятельности описывать социально
значимые проблемы и процессы, используя соответствующую терминологию;
владеть – терминами и понятиями; навыками использования методов
науки экологического права для анализа социально значимых проблем и процессов
с целью понимания причин их возникновения.
Цель (и) программы формирования данной компетенции у студентов вуза
при освоении
ОПОП ВПО
- Сформировать у студентов
способность к анализу значимых проблем в сфере охраны окружающей среды и
природопользования.
- Сформировать у студентов
способность к анализу социально значимых процессов в сфере охраны окружающей
среды и природопользования.
|
ОК-4
|
способен логически верно,
аргументированно и ясно строить устную и письменную речь
|
Компетенция ОК-4 «способен аргументировано и ясно строить устную и
письменную речь».
Компетенция ОК-4 является
одним из элементов развития компетенций ОК, ПК.
Компетенция ОК-4 представляет
важную
часть профессиональной
деятельности юриста.
Определение:
Способность аргументировано и ясно строить устную и
письменную речь профессионального правосознания.
Структура компетенции:
знать - основные
категории и понятия, описывающие логически верную, аргументированную
и ясную устную и письменную речь в сфере охраны окружающей среды и
природопользования; базовые представления о построении устной
и письменной речи; грамматику, орфографию, лексику и стилистику
русского языка на уровне, обеспечивающем построение логически верной устной
и письменной речи; основы культуры речи в сфере охраны окружающей среды
и природопользования.
уметь – использовать
грамматику, орфографию, лексику и стилистику русского языка на уровне,
обеспечивающем построение логически верной устной и письменной речи;
строить свою речь, следуя логике рассуждений и высказываний;
аргументировано и ясно отстаивать свою точку зрения, выражать
и обосновывать свою позицию; аргументировано и ясно излагать мысли;
выполнять задания по обобщению, анализу, восприятию информации;
логически верно и аргументировано выстроить письменный текст; вести
диалог в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
владеть – навыками
литературной и деловой письменной и устной речи на русском языке;
научным, публицистическим и деловым стилями изложения; владеет
навыками логически верно, аргументированно и ясно строить устную
и письменную речь; навыками публичных выступлений и речевого
этикета; навыками составления профессионально-ориентированных и научных
текстов на русском языке; навыками создания реферата, обзорной статьи,
аналитической статьи по заданной теме; владеет навыками составления
деловой документации; навыками осознанного чтения в сфере охраны
окружающей среды и природопользования.
Цель (и) программы формирования данной компетенции у студентов вуза
при освоении ОПОП ВПО - сформировать у студентов способность аргументировано и ясно строить устную и
письменную речь.
|
ПК-2
|
способен осуществлять
профессиональную деятельность на основе развитого
правосознания, правового
мышления и правовой культуры
|
Компетенция ПК-2 «Способность
осуществлять профессиональную
деятельность на основе экологического правосознания и правовой культуры».
Компетенция ПК-2 является
основным элементом профессиональной деятельности и базой для
совершенствования и развития юриста.
Определение:
Способность осуществлять профессиональную деятельность
на основе экологического правосознания и правовой культуры.
Структура компетенции:
Уровень базовый
Знать: основные положения экологического правосознания и правовой
культуры.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями;
правильно составлять и оформлять юридические документы.
Владеть: юридической терминологией; навыками работы с правовыми
актами.
Уровень повышенный
Знать: сущность и содержание экологического правосознания и
правовой культуры.
Уметь: анализировать влияние экологического правосознания и правовой культуры на юридические
факты и возникающие в связи с ними экологические правоотношения, толковать и
правильно применять эколого-правовые нормы; принимать решения и совершать
юридические действия в точном соответствии с экологическим законодательством;
осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей
среды и природопользования; давать квалифицированные юридические заключения и
консультации в сфере экологических отношений.
Владеть: навыками: анализа различных правовых явлений,
юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами
профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной
практики в сфере экологических отношений,
разрешения правовых проблем и коллизий, возникающих в связи с
охраной окружающей среды и
природопользования.
Цель (и) программы формирования данной компетенции у студентов вуза
при освоении ОПОП ВПО
- Способствовать формированию
у студентов знаний о правовом статусе субъектов экологических отношений;
знаний о механизме устранения и предотвращения экологических правонарушений.
- Сформировать у студентов стремление к
анализу правоприменительной и
правоохранительной практики в сфере охраны окружающей среды и
природопользования.
|
ПК-8
|
готов к выполнению
должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка,
безопасности личности,
общества, государства
|
Компетенция ПК-8 «способность обеспечить законность,
правопорядок, общественную безопасность, личную безопасность граждан и охрана
общественного порядка».
Компетенция ПК-8 является
основным элементом профессиональной деятельности и базой для
совершенствования и развития юриста.
Определение:
Способность обеспечить законность, правопорядок, общественную
безопасность, личную безопасность граждан и охрана общественного порядка
Структура компетенции:
Уровень базовый
Знать: основные положения законность, правопорядок, общественную
безопасность, личную безопасность граждан и охрана общественного порядка.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями
обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, личной
безопасности граждан и охраны общественного порядка.
Владеть: навыками обеспечения понятиями и категориями обеспечения
законности, правопорядка, общественной безопасности, личной безопасности
граждан и охраны общественного порядка.
|
ПК-14
|
готов принимать участие в
проведении юридической экспертизы проектов нормативных
правовых актов, в том числе в
целях выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления
коррупции
|
Компетенция ПК-14
«Способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов
нормативно-правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции» носит
фундаментальный общепрофессиональный характер.
Компетенция ПК-14
представляет элемент основного инструментария профессиональной деятельности,
предоставляет базу для совершенствования и развития юриста -профессионала.
Определение:
способность на основе знания
юридической терминологии и профессиональных знаний в области права
осуществлять критическую оценку текстов проектов нормативно-правовых актов с
целью выявления в них возможных противоречий действующим нормативно-правовым
актам, соответствия текстов проектов нормативно-правовых актов их названию и
назначению, а также выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции.
Структура компетенции:
Уровень базовый
Знать: основные положения отрасли и науки экологического права.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями в сфере
охраны окружающей среды и природопользования;
Владеть: юридической терминологией в экологической сфере.
Уровень повышенный
Знать: сущность и содержание основных понятий, категорий,
институтов, правовых статусов субъектов правоотношений в сфере охраны
окружающей среды и природопользования, документальное обеспечение в сфере
экологического права.
Уметь: анализировать юридические факты и возникающие в связи с
ними правоотношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования,
анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы; принимать
решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых актов; давать
квалифицированные юридические заключения и консультации, правильно составлять
и оформлять юридические документы в экологической сфере.
Владеть: навыками работы с нормативно-правовыми актами; навыками
анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и
правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности в
сфере охраны окружающей среды и природопользования, анализа
правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых
проблем и коллизий в экологической сфере; реализации норм процессуального
права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.
Цель (и) программы формирования данной компетенции у студентов вуза
при освоении ОПОП ВПО
- Способствовать формированию
у студентов знания юридической терминологии, нормотворческого процесса.
- Сформировать у студентов
способность формулировать тексты юридических документов, выявления
коррупционной составляющей нормативно-правовых актов.
|
4. Объем, структура и содержание дисциплины
4.1 Объем дисциплины составляет 4 зачетные единицы 144 академических часов.
4.2. Структура дисциплины (в часах)
составляет:
14 часов лекций, 38 часов практических
занятий, 56 часов самостоятельной работы, 36 часов экзамен.
№
п/п
|
Раздел
дисциплины
|
семестр
|
Виды
учебной работы,
включая
самостоятельную
работу
студентов и
трудоемкость
(в часах)
|
Формы
текущего контроля успеваемости
Формы
промежуточной аттестации
(по
семестрам)
|
||||||
Неделя семестра
|
Лекции
|
Практические занятия
|
Самостоятельная работа
|
Всего
|
||||||
Раздел 1
(модуль) 1
Общие
положения экологического права
|
||||||||||
1.
|
Проблемы
взаимодействия природы и общества
|
4
|
1
|
2
|
4
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
||||
2.
|
Экологическое
право
как
отрасль российского права
|
4
|
2
|
2
|
2
|
4
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
|||
3.
|
Источники
экологического
права
|
4
|
1
|
2
|
4
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
||||
4.
|
Экологические
права граждан, общественных и иных некоммерческих
объединений
|
4
|
2
|
2
|
5
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
||||
5.
|
Право
собственности на природные ресурсы и право природопользования
|
4
|
1
|
2
|
2
|
5
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
|||
Итого за модуль 1
|
4
|
10
|
22
|
36
|
||||||
Раздел 1
(модуль) 2
Основы
управления природопользованием
и
охраной окружающей среды
|
||||||||||
6.
|
Правовые
основы управления природопользованием и охраной окружающей среды
|
4
|
2
|
2
|
2
|
2
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
|||
7.
|
Оценка
воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
|
4
|
1
|
2
|
2
|
6
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
|||
8.
|
Правовое
регулирование экологического нормирования
|
4
|
2
|
2
|
4
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
||||
9.
|
Надзор
(контроль) в области охраны окружающей
среды
|
4
|
1
|
2
|
4
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
||||
10.
|
Юридическая
ответственность за экологические правонарушения
|
4
|
2
|
2
|
2
|
4
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад, контрольная работа, коллоквиум
|
|||
Итого за модуль 2
|
6
|
10
|
20
|
36
|
||||||
Раздел 2
(модуль) 3
Правовой режим природных ресурсов и
объектов
|
||||||||||
11.
|
Правовое
регулирование использования и охраны вод
|
4
|
1
|
1
|
2
|
2
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
|||
12.
|
Правовое
регулирование использования и охраны лесов
|
4
|
2
|
1
|
2
|
2
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
|||
13.
|
Правовое
регулирование
охраны
атмосферного воздуха
|
4
|
1
|
1
|
2
|
2
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
|||
14.
|
Правовое
регулирование использования и охраны животного мира
|
4
|
2
|
4
|
2
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
||||
15.
|
Правовое
регулирование использование и охраны недр
|
4
|
1
|
2
|
2
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
||||
16.
|
Правовой
режим особо охраняемых природных территорий и природных объектов
|
4
|
2
|
1
|
4
|
2
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад
|
|||
17.
|
Охрана
окружающей среды в зарубежных странах
|
4
|
1
|
2
|
2
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад, контрольная работа, коллоквиум
|
||||
Итого за модуль 3
|
4
|
18
|
14
|
36
|
||||||
Раздел 2
(модуль 4)
Экзамен
|
||||||||||
Экзамен
|
36
|
|||||||||
ИТОГО:
|
14
|
38
|
56
|
144
|
Экзамен
|
|||||
4.3. Содержание дисциплины,
структурированное
по темам (разделам)
Процесс обучения
представлен как взаимодействие системы лекций с практической и
самостоятельной работой бакалавров.
Cистема лекций состоит из двух разделов.
Первый раздел включает в себя понятие и предмет экологического права, источники
экологического права, эколого – правовые нормы
и экологические правоотношения, экологические права граждан,
общественных и иных некоммерческих объединений, право собственности на
природные ресурсы, право природопользования. Второй раздел посвящен правовым
основам управления и информационного обеспечения природопользованием и охраной
окружающей среды, правовым основам нормирования и технического регулирования, оценки
воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы в области охраны
окружающей среды, лицензионно-договорным основам природопользования и охраны
окружающей среды, экономическому регулированию природопользования и охраны
окружающей среды, надзору (контролю) в области охраны окружающей среды,
юридической ответственности за экологические правонарушения, правового
регулирования использования и охраны земель, вод, лесов, животного мира, недр,
правовому регулированию охраны атмосферного воздуха, правовому режиму особо
охраняемых природных территорий и объектов, международно-правовой охране
окружающей среды.
Одновременно с
лекционным циклом бакалавры на практике осваивают применение норм экологического
законодательства при оформлении документации в сфере охраны окружающей среды и
природопользования, а также при разрешении эколого-правовых споров.
В практической работе
применяются наиболее популярные технологии, такие как MS Windows, доступ к
Интернет, MS PowerPoint (MS PowerPoint Viewer), Adobe Acrobat Reader, Linux и др.
Кроме того, студенты
самостоятельно выполняют небольшое исследование и готовят реферат по конкретной
теме, связанной с программой курса экологического права. Выбранная тема может
быть посвящена актуальным вопросам охраны окружающей среды и природопользования
и должна исходить из предварительного перечня возможных тем, которых ежегодно
уточняется. Результаты такой работы представляются в форме реферата и докладываются
на мини-конференциях.
Раздел 1 модуль 1
Общие положения экологического права
ТЕМА 1. Проблемы взаимодействия природы
и общества
Природа – источник жизни, материального и духовного благополучия. Общая
характеристика экологических проблем в мире, в России и Дагестане. Концепции
взаимодействия общества и природы. Причины кризисного состояния окружающей
среды. Пути решения экологических проблем. Концепция устойчивого развития.
Экологическая доктрина Российской Федерации.
ТЕМА 2. Экологическое право как отрасль
российского права
Экологическая функция Российского государства. Понятие и предмет
экологического права. Методы правового регулирования в экологическом праве.
История развития российского экологического права. Проблемы интеграции и
дифференциации в развитии экологического права. Система экологического права.
Принципы экологического права. Проблемы названия отрасли права. Экологическое
право как отрасль правовой науки и учебная дисциплина, как отрасль законодательства.
Проблемы развития экологического права в условиях рынка.
ТЕМА 3. Источники экологического права
Понятие, особенности, классификация и система источников экологического
права. Конституционные основы регулирования природопользования и охраны
окружающей среды. Международные договоры РФ в области природопользования и
охраны окружающей природной среды. Законы как источники экологического права.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Его общая характеристика и
место в системе источников экологического права. Гражданское, конституционное,
административное, предпринимательское, уголовное и иное законодательство как
источники экологического права. Нормативные правовые акты Президента РФ,
Правительства РФ, министерств и ведомств в системе источников экологического
права. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Нормативные
правовые акты Республики Дагестан в области использования и охраны окружающей
среды. Акты органов местного самоуправления и локальные акты в области природопользования
и охраны окружающей природной среды. Роль судебной практики в регулировании
экологических отношений.
ТЕМА 4. Экологические права граждан,
общественных и иных некоммерческих объединений
Понятие и виды экологических прав. Состояние правового регулирования
экологических прав граждан. Политическое и юридическое значение признания
экологических прав. Право на благоприятную окружающую среду. Права общественных
экологических формирований. Гарантии реализации экологических прав граждан.
Обязанности по охране природы и бережному отношению к природным богатствам.
Способы защиты экологических прав в сфере деятельности органов исполнительной
власти. Защита экологических прав граждан в судах общей юрисдикции и
арбитражных судах. Защита экологических прав граждан в Конституционном Суде РФ
и РД. Защита экологических прав Уполномоченным по правам человека в РФ и РД.
Защита экологических прав и Европейский Суд по правам человека.
ТЕМА 5. Право собственности на природные ресурсы и
право природопользования
Природные ресурсы – общественные ресурсы – общественное достояние.
Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и
субъекты права собственности на природные ресурсы. Право частной собственности
на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы.
Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Основания возникновения
и прекращения права собственности на природные ресурсы. Защита права
собственности. Понятие права природопользования, его виды. Право общего
природопользования. Право специального природопользования. Принципы права
природопользования. Субъекты и объекты права природопользования. Содержание
права природопользования. Основания возникновения и прекращения отношений
природопользования.
Раздел 1 (модуль 2)
Основы управления
природопользованием
и охраной окружающей среды
ТЕМА 6. Правовые основы
управления природопользованием
и охраной окружающей среды
Понятие, функции и методы управления природопользованием и охраной
окружающей среды. Виды управления в области природопользования и охраны
окружающей среды. Принципы государственного управления природопользованием и
охраной окружающей среды. Система органов государственного управления
природопользованием и охраной окружающей среды. Органы общей компетенции.
Специальные органы государственного управления природопользованием и охраной
окружающей среды. Компетенция органов местного самоуправления в области
природопользования и охраны окружающей среды.
ТЕМА 7. Оценка воздействия
на окружающую среду и экологическая экспертиза
Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, принципы и содержание
оценки воздействия на окружающую среду. Соотношение с государственной
экологической экспертизой. Понятие экологической экспертизы. Место
экологической экспертизы в правовом механизме охраны окружающей среды.
Законодательство в области экологической экспертизы. Виды экологической
экспертизы. Принципы и порядок проведения государственной экологической
экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы. Заключение
государственной экологической экспертизы и его юридическая сила. Общественная
экологическая экспертиза.
ТЕМА 8. Правовое
регулирование экологического нормирования
Понятие экологического нормирования. Требования к разработке нормативов
в области охраны окружающей среды. Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы
допустимого вредного воздействия на окружающую среду. Нормативы изъятия
природных ресурсов. Иные нормативы в области охраны окружающей среды.
ТЕМА 9. Надзор (контроль)
в области охраны окружающей среды
Понятие и виды государственного экологического надзора (контроля).
Объекты, подлежащие государственному экологическому надзору (контролю).
Содержание и задачи государственного экологического надзора (контроля). Органы
исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов уполномоченные на осуществление
государственного экологического надзора (контроля). Права должностных лиц
органов государственного надзора (контроля). Особенности осуществления
государственного экологического надзора (контроля). Производственный контроль в
области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль). Общественный
контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический
контроль).
ТЕМА 10. Юридическая ответственность за экологические
правонарушения
Понятие, сущность и функции юридической ответственности за
экологические правонарушения. Понятие, состав и виды экологических
правонарушений. Виды ответственности за экологические правонарушения.
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. Имущественная и
административная ответственность за экологические правонарушения.
Уголовно-правовая ответственность за экологические преступления.
Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной
опасности. Понятие и виды экологического
вреда, способы и принципы его возмещения. Возмещение вреда природной среде.
Возмещение вреда здоровью человека, причиненного неблагоприятным воздействием
окружающей среды.
Раздел 2 (модуль) 3
Правовой режим природных
ресурсов и объектов
Тема 11. Правовое регулирование использования и охраны
вод
Водное
законодательство (понятие и система).
Воды как природный объект, природный ресурс, объект правоотношений. Водный фонд. Право собственности на водные объекты. Право
водопользования и его виды. Основания возникновения и прекращения права
водопользования. Права и обязанности водопользователей. Правовые меры охраны
водных
объектов.
Тема 12. Правовое регулирование использования и охраны
лесов
Лесное
законодательство (понятие и система) Лес и растительный
мир вне лесов как объекты использования и охраны. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства. Право лесопользования и его
виды. Основания
возникновения и прекращения права пользования лесным фондом. Права и обязанности лесопользователей. Правовые меры охраны лесов и
растительного мира вне лесов.
Тема 13. Правовое регулирование охраны атмосферного
воздуха
Атмосферный воздух как объект правовой
охраны. Законодательство Российской Федерации в области охраны атмосферного
воздуха. Государственное
управление в области охраны окружающей среды. Полномочия органов государственной власти в
области охраны атмосферного воздуха. Правовые меры
охраны атмосферного воздуха.
Тема 14. Правовое регулирование использования и
охраны
животного мира
Животный мир как объект
использования и охраны. Правовое регулирование
охраны и использования животного мира и среды его обитания. Право государственной
собственности на объекты животного мира. Полномочия органов государственной власти в
области охраны и использования животного мира. Государственное управление в
области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления
среды его обитания. Охрана объектов животного мира и среды их обитания. Виды и
способы пользования животным миром. Правовое
регулирование охоты. Правовое регулирование
рыболовства.
Тема 15. Правовое регулирование использования и охраны
недр
Законодательство о
недрах. Недра как объект использования и охраны. Государственный
фонд недр. Право пользования недрами и его виды. Основания возникновения и
прекращения права пользования недрами. Основные
требования по рациональному использованию и охране недр. Управление в области использования и охраны недр. Государственный
контроль за использованием и охраной недр.
Тема 16. Правовой режим особо охраняемых природных
территорий и
объектов
Законодательство об особо
охраняемых природных территориях и объектах. Виды особо
охраняемых природных
территорий и объектов. Правовой режим
государственных природных заповедников. Правовой
режим государственных природных заказников. Правовой
режим национальных природных парков. Правовая охрана
памятников природы. Правовая охрана редких и находящихся под
угрозой уничтожения растений и животных. Правовой режим природных лечебных
ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Тема 17. Охрана окружающей среды в зарубежных странах
Принципы
международного правовой охраны окружающей среды. Международные экологические
организации. Международные
конференции по окружающей среде. Природоохранительное сотрудничество
стран — членов СНГ. Международная
ответственность за экологические правонарушения. Международный
экологический суд.
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Раздел 1 модуль 1
Общие положения
экологического права
Тема 1. Проблемы
взаимодействия природы и общества
1.
Природа – источник жизни, материального и духовного благополучия.
2.
Общая характеристика экологических проблем в мире, в России и
Дагестане.
3.
Концепции взаимодействия общества и природы.
4.
Причины кризисного состояния окружающей среды.
5.
Пути решения экологических проблем.
6.
Концепция устойчивого развития.
7.
Экологическая доктрина Российской Федерации.
Тема 2. Экологическое право как
отрасль права
1.
Проблемы взаимодействия
общества и природы.
2.
Экологический кризис:
причины и пути выхода из него.
3.
Экологическая функция
государства и права.
4.
Понятие и предмет
экологического права.
5.
Система экологического
права.
6.
Принципы экологического
права.
7.
Соотношение экологического
права с другими отраслями права.
Тема 3. Источники экологического права
1.
Понятие и особенности
источников экологического права. Система источников экологического права на
современном этапе.
2.
Конституционные основы
экологического права.
3.
Законы как источники
экологического права.
4.
Подзаконные акты как
источники экологического права.
5.
Роль судебной и
арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
6.
Нормативно-технические
акты. Их соотношение с источниками экологического права.
Тема 4. Экологические права
граждан
1.
Понятие и виды
экологических прав граждан.
2.
Правовое значение
признания экологических прав граждан.
3.
Права общественных
формирований в области охраны окружающей среды.
4.
Юридические гарантии
реализации экологических прав граждан.
5.
Защита экологических прав
граждан.
Тема 5. Право собственности на
природные ресурсы и право
природопользования
1.
Понятие и основные
признаки права собственности на природные ресурсы.
2.
Формы собственности на
природные ресурсы.
3.
Субъекты, объекты,
содержащие права собственности на природные ресурсы.
4.
Основания приобретения и
прекращения права собственности на природные ресурсы.
5.
Защита права
собственности на природные ресурсы.
6.
Понятие права
природопользования, его виды и принципы.
7.
Субъекты и объекты права
природопользования.
8.
Права и обязанности
природопользователей.
Раздел 1 (модуль 2)
Основы управления
природопользованием
и охраной окружающей среды
Тема 6. Правовые основы
управления природопользованием и
охраной окружающей среды
1.
Понятие и виды
управления природопользованием и охраной
окружающей среды.
2.
Функции управления природопользованием
и охраной окружающей среды.
3.
Система органов
государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
4.
Специально уполномоченные
государственные органы в области природопользования и охрана окружающей среды.
Тема 7. Оценка воздействия
на окружающую среду и экологическая экспертиза
1. Оценка воздействия на
окружающую среду.
2.
Роль, принципы и содержание оценки воздействия на окружающую среду.
Соотношение с государственной экологической экспертизой.
3.
Понятие и место экологической экспертизы в правовом механизме охраны
окружающей среды.
4.
Виды экологической экспертизы.
5.
Принципы и порядок проведения государственной экологической экспертизы.
6.
Объекты государственной экологической экспертизы.
7.
Заключение государственной экологической экспертизы и его юридическая
сила.
8.
Общественная экологическая экспертиза.
Тема 8. Правовое регулирование экологического
нормирования
1.
Понятие экологического нормирования.
2.
Требования к разработке нормативов в области охраны окружающей среды
3.
Система экологических нормативов.
4.
Нормативы качества окружающей среды.
5.
Нормативы допустимого вредного воздействия на окружающую среду.
6.
Нормативы изъятия природных ресурсов.
7.
Иные нормативы в области охраны окружающей среды.
Тема 9. Надзор (контроль) в области охраны
окружающей среды
1.
Понятие и виды государственного экологического надзора (контроля).
2.
Объекты, подлежащие государственному экологическому надзору (контролю).
3.
Содержание и задачи государственного экологического надзора (контроля).
4.
Органы исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов
уполномоченные на осуществление государственного экологического надзора
(контроля).
5.
Права должностных лиц органов государственного надзора (контроля).
6.
Особенности осуществления государственного экологического надзора
(контроля).
7.
Производственный контроль в области охраны окружающей среды
(производственный экологический контроль).
8.
Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный
экологический контроль).
Тема 10. Юридическая
ответственность за экологические правонарушения
1. Понятие, сущность и
функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
2. Понятие, состав и виды
экологических правонарушений.
3. Виды ответственности за
экологические правонарушения.
4. Дисциплинарная
ответственность за экологические правонарушения.
5. Имущественная и
административная ответственность за экологические правонарушения.
6. Уголовно-правовая
ответственность за экологические преступления
7. Ответственность за
экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.
8. Понятие и виды
экологического вреда, способы и принципы его возмещения. Возмещение вреда
природной среде.
9. Возмещение вреда здоровью
человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.
Раздел 2 (модуль) 3
Правовой режим природных
ресурсов и объектов
Тема 11. Правовое регулирование использования и охраны
вод
1. Водное законодательство (понятие и система).
2. Воды как природный объект, природный ресурс, объект правоотношений.
3. Водный фонд.
4. Право собственности на водные объекты.
5. Право водопользования и его виды.
6. Основания возникновения и прекращения права водопользования.
7. Права и обязанности водопользователей.
8. Правовые меры охраны водных объектов.
Тема 12. Правовое регулирование использования и охраны
лесов
1.
Лесное
законодательство (понятие и система).
2. Лес и растительный мир вне лесов как объекты использования и охраны. Основные
требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства.
3.
Право лесопользования и
его виды.
4. Основания возникновения и прекращения права пользования лесным фондом. Права и обязанности лесопользователей.
5. Правовые меры охраны лесов и растительного мира вне лесов.
Тема 13. Правовое регулирование охраны атмосферного
воздуха
1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
2. Законодательство Российской Федерации в области охраны атмосферного
воздуха.
3. Государственное управление
в области охраны окружающей среды.
4. Полномочия органов
государственной власти в области охраны атмосферного воздуха.
5. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
Тема 14. Правовое регулирование использования и
охраны
животного мира
1. Животный мир как объект использования и охраны.
2. Правовое регулирование охраны и использования животного мира и среды
его обитания.
3.
Право государственной собственности на объекты животного мира.
4. Полномочия органов
государственной власти в области охраны и использования животного мира.
5. Государственное управление
в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления
среды его обитания.
6. Охрана объектов животного
мира и среды их обитания.
7. Виды и способы пользования
животным миром.
8. Правовое регулирование охоты.
9. Правовое регулирование рыболовства.
Тема 15. Правовое регулирование использования и охраны
недр
1.
Законодательство о
недрах.
2.
Недра как объект
использования и охраны.
3.
Государственный фонд
недр.
4.
Право пользования недрами
и его виды.
5.
Основания возникновения и
прекращения права пользования недрами.
6.
Основные требования по
рациональному использованию и охране недр. Управление
в области использования и охраны недр.
7.
Государственный контроль
за использованием и охраной недр.
Тема 16. Правовой режим особо охраняемых природных
территорий и
объектов
1.
Законодательство об особо
охраняемых природных территориях и объектах.
2.
Виды особо охраняемых природных территорий и объектов.
3.
Правовой режим
государственных природных заповедников.
4.
Правовой режим
государственных природных заказников. Правовой режим
национальных природных парков.
5.
Правовая охрана памятников
природы.
6.
Правовая охрана редких и
находящихся под угрозой уничтожения растений и животных.
7.
Правовой режим природных
лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Тема 17. Охрана окружающей среды в зарубежных странах
1. Международное правовое регулирование
охраны окружающей среды.
2. Принципы и объекты международной правовой
охраны окружающей среды.
3. Международные экологические организации.
4. Международные конференции по окружающей
среде.
5. Природоохранительное сотрудничество стран —
членов СНГ.
6. Международная ответственность за
экологические правонарушения.
5. Образовательные технологии
При проведении курса экологического
права широко используются активные и интерактивные формы проведения занятий, в
том числе:
• коллективная работа,
• дискуссии,
• учебные
мини-конференции,
• элементы
дистанционной поддержки обучения,
• встречи и семинары с
представителями государственных органов в сфере охраны и использования земель,
судебной системы.
Таким образом, бакалавры
начинают работу с пассивного восприятия материала лекций, затем выбирают тему
самостоятельной работы, знакомятся на практике с особенностями средств и
требований к подготовке рефератов, докладов и презентаций, подготавливают
реферат, презентацию и доклад, которые проходят испытание на мини-конференции,
рассматриваемой как практическое занятие, и оцениваются лектором, что является
допуском к экзамену.
Экзамен проходит в
устной форме в виде ответов на вопросы, при необходимости уточнить оценку
используются контрольные вопросы в качестве дополнительных испытаний. Материал
курса нацелен на сознательные, компетентные выводы из рассмотренного на лекциях
и найденного самостоятельно материала.
При проведении лекций
для активизации восприятия и обратной связи практикуется устный опрос,
позволяющий бакалаврам проявить свои интересы и эрудицию, что оценивается при
выводе итоговой оценки на экзамене. Устный опрос – специальный элемент
диалогового изложения материала, при котором лектор время от времени задает
вопросы студентам, апеллируя к ранее полученным знаниям, и дальнейшее
повествование частично связывает с полученными ответами. Активность студентов
оценивается, что учитывается при выводе оценки на экзамене.
Вопросы лектор задает
с учетом уровня конкретной аудитории, ее готовности воспринимать излагаемый
материал.
Основной материал
курса размещен на сайтах лекторов и доступен бакалаврам через Интернет, что
является элементами дистанционной поддержки обучения. Также практикуются
встречи и семинары с представителями государственных органов в сфере охраны
окружающей среды и природопользования, судебной системы, что повышает уровень
разнообразия привлекаемого материала и расширяет спектр мнений по дискуссионным
вопросам.
6.
Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы
обучающихся по дисциплине
6.1 Учебно-методическое обеспечение
самостоятельной работы студентов
Виды и порядок выполнения самостоятельной работы:
1. Изучение рекомендованной литературы
2. Поиск в Интернете дополнительного материала
3. Подготовка реферата (до 5 страниц), презентации и
доклада (10-15 минут)
4. Подготовка к экзамену.
Оценочные
средства для текущего контроля успеваемости,
про-межуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины и
учебно-методическое
обеспечение самостоятельной работы студентов
Виды и порядок выполнения
самостоятельной работы:
№
|
Вид самостоятельной работы
|
Вид контроля
|
Учебно - методическое
обеспечение
|
|||
п/п
|
||||||
1.
|
Подготовка реферата
(до
|
Прием реферата,
презентации,
|
См. разделы 6.1,
6.2
|
и
|
||
5 страниц),
презентации
|
доклада и оценка
качества их
|
7 данного документа
|
||||
и доклада (10-15
минут)
|
исполнения на мини-
|
|||||
Конференции,
проведение контрольной работы и коллоквиума.
|
||||||
2.
|
Подготовка к
экзамену
|
Промежуточная
аттестация в
|
См. разделы 6.3,
6.4
|
и
|
||
форме зачета
|
7 данного документа
|
|||||
1.
Текущий
контроль: Прием реферата, презентации, доклада и оценка качества их исполнения
на мини-конференции, проведение контрольной работы и коллоквиума.
2. Промежуточная аттестация в форме экзамена.
3. Текущий контроль успеваемости осуществляется
непрерывно, на протяжении
всего курса. Прежде всего, это устный опрос по ходу лекции, выполняемый для
оперативной активизации внимания студентов и оценки их уровня восприятия. Выбор
темы реферата согласуется с лектором.
Промежуточная аттестация:
Для допуска к экзамену надлежит сделать сообщение на
мини-конференции, представить презентацию и собственно текст реферата.
Экзамен проходит в устной форме в виде ответов на
билеты, при необходимости студент отвечает на дополнительные контрольные
вопросы, которые задает экзаменатор для уточнения оценки.
- оценка
«отлично» ставится за уверенное владение материалом курса и демонстрацию
способности самостоятельно анализировать вопросы применения экологического законодательства.
- оценка
«хорошо» ставится при полном выполнении требований к прохождению курса и умении
ориентироваться в изученном материале.
- оценка
«удовлетворительно» ставится при достаточном выполнении требований к
прохождению курса и владении конкретными знаниями по программе курса.
- оценка
«неудовлетворительно» ставится в том случае, если требования к прохождению
курса не выполнены и студент не может показать владение материалом курса.
6.2 Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной
работы обучающихся по дисциплине
Тематика рефератов ежегодно подвергается пересмотру и
обновлению соответственно появлению новых актуальных направлений и разработок в
сфере охраны окружающей среды и природопользования. Предлагается следующий
список рефератов, который может быть расширен и уточнен.
6.3. Примерная тематика рефератов
1.
Конституционные
основы охраны окружающей среды в Российской
Федерации.
2.
Возможности
права в обеспечении экологической безопасности человека,
рационального
использования природных ресурсов и охраны
окружающей
среды.
3.
Соотношение
экологического и других отраслей законодательства.
4.
Развитие
природоохранного и природоресурсного законодательства России.
5.
Природные
объекты как объекты экологических правоотношений.
6.
Право
собственности на природные ресурсы и объекты.
7.
Правовые
формы использования природных ресурсов.
8.
Понятие
и система функций экологического управления.
9.
Компетенция
федеральных государственных органов в сфере
экологического
управления.
10.
Государственные
кадастры (реестры) природных ресурсов и
загрязнения
окружающей среды.
11.
Государственный
экологический контроль.
12.
Производственный
экологический контроль.
13.
Общественный
экологический контроль.
14.
Правовые
основы государственной экологической экспертизы.
15.
Правовые
основы общественной экологической экспертизы.
16.
Право
граждан на благоприятную окружающую среду:
основные
характеристики.
17.
Экологическое
правонарушение: понятие и виды.
18.
Правовое
регулирование возмещения вреда, причиненного
экологическими
правонарушениями.
19.
Плата
за загрязнение окружающей среды: понятие, виды, порядок взимания.
20.
Особенности
правового режима государственных природных заповедников
21.
Особенности
правового режима национальных парков
22.
Особенности
правового режима природных парков.
23.
Правовые
проблемы охраны окружающей среды в РФ.
24.
Юридическая
ответственность за лесонарушения.
25.
Правовое
регулирование рыболовства.
26.
Правовая
охрана рыбных запасов Каспийского моря.
27.
Правовые
проблемы охраны Каспийского моря.
28.
Правовой
режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
29.
Правовой
режим государственных природных заповедников.
30.
Правовой
режим национальных парков.
31.
Экологическое
законодательство Дагестана.
32.
Правовой
режим лечебно-оздоровительных местностей и
курортов Дагестана.
6.4. Рекомендации к
последовательности выполнения реферата.
А) Изучение проблемы
по материалам, доступным в Интернете:
1. Согласовать название сообщения.
2.
Написать
тезисы реферата по теме.
3.
Выразить,
чем интересна выбранная тема в наши дни.
4.
Подготовить
презентацию по выбранной теме.
5. Сделать сообщение на мини-конференции.
Б) Ознакомление с
заданным дистанционным курсом:
1. Представить основные идеи заданного курса.
2. Описать достоинства и недостатки материала,
изложенного в данном курсе.
3.
Написать
отзыв на данный курс.
4.
Сформулировать
рекомендации по применению данного курса.
5.
Сделать
сообщение о содержании курса на мини-конференции.
6.5. Примеры
экзаменационных вопросов
1.
Проблемы развития
экологического права в условиях рынка.
2.
Основные
направления решения экологических проблем в России.
3.
Понятие и причины
экологического кризиса.
4.
Становление и
развитие российского экологического права.
5.
Экологическая
функция российского государства.
6.
Понятие, предмет
и система экологического права.
7.
Объекты правовой
охраны окружающей среды.
8.
Экологическое
право как отрасль права, законодательства, науки и
учебная дисциплина.
9.
Характеристика
методов экологического права.
10.
Место и роль
экологического права в правовой системе России.
11.
Принципы
экологического законодательства.
12.
Конституционные
основы экологического права.
13.
Соотношение
экологического права с другими отраслями
права.
14.
Понятие и
особенности источников экологического права.
15.
Система
источников экологического права на современном этапе.
16.
Конституция
Российской Федерации как источник экологического права
17.
Законы Российской
Федерации как источники экологического
права
18.
Указы Президента
Российской Федерации как источники
экологического права.
19.
Нормативные
правовые акты федеральных органов
исполнительной
власти как источники экологического права.
20.
Федеральный Закон
«Об охране окружающей среды»:
21.
Общая характеристика и место в системе источников экологического
права.
22.
Законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права
23.
Экологическое
законодательство Республики Дагестан
24.
Понятие и виды
экологических прав.
25.
Право каждого на
благоприятную окружающую природную среду и иные экологические права.
26.
Права экологических
организаций по обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую природную
среду.
27.
Права и
обязанности общественных экологических формирований и объединений.
28.
Право на
достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
29.
Защита
экологических прав граждан.
30.
Понятие и виды
экологических правоотношений.
31.
Понятие
экологических прав и значение их признания.
32.
Понятие и
содержание права собственности на природные ресурсы.
33.
Понятие и
основные признаки права собственности на природные ресурсы.
34.
Объекты и
субъекты права собственности на природные ресурсы
35.
Право частной
собственности на природные ресурсы.
36.
Право
государственной собственности на природные ресурсы.
37.
Право
муниципальной собственности на природные ресурсы.
38.
Основания
возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
39.
Право
природопользования
40.
Понятие права
природопользования, его виды.
41.
Право
специального природопользования.
42.
Основания и
порядок прекращения права специального природопользования.
43.
Субъекты, объекты
и содержание права природопользования.
44.
Основания
возникновения и прекращения отношений природопользования.
45.
Понятие и содержание
управления в сфере охраны окружающей среды
46.
Виды управления в
сфере охраны окружающей среды.
47.
Общая
характеристика государственного управления в области охраны окружающей среды.
48.
Система органов
государственного управления природопользованием и
49.
охраной
окружающей среды
50.
Специальные
органы государственного управления природопользованием и
51.
охраной
окружающей среды.
52.
Компетенция
органов местного самоуправления в области
53.
природопользования
и охраны окружающей среды.
54.
Функции
управления в сфере охраны окружающей природной среды.
55.
Правовые основы
информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды.
56.
Понятие и роль
экологически значимой информации в обеспечении охраны окружающей среды.
57.
Источники
экологически значимой информации.
58.
Государственный
доклад о состоянии окружающей среды в РФ
59.
Понятие и
содержание экономического регулирования
охраны окружающей среды.
60.
Государственные
кадастры и реестры в сфере природопользовании и охраны окружающей природной
среды.
61.
Государственный
учет и государственная регистрация негативных воздействий на состояние
окружающей природной среды.
62.
Понятие и виды
кадастров природных ресурсов и природных объектов
63.
Декларация безопасности
промышленного объекта.
64.
Экологическое
лицензирование.
65.
Экологический
аудит: понятие и цели.
66.
Экологическое
нормирование
67.
Система
экологических нормативов
68.
Нормативы
предельно допустимого вредного воздействия на окружающую среду
69.
Нормативы
качества окружающей среды, виды, функции и критерии определения.
70.
Плата за
негативное воздействие на окружающую
среду.
71.
Требования к
разработке нормативов в области охраны окружающей среды.
72.
Государственный
экологический мониторинг.
73.
Экологическое
планирование.
74.
Лицензирование в
области охраны окружающей природной среды.
75.
Лицензия и
договор как правовые инструменты регулирования отношений природопользования и
охраны окружающей среды.
76.
Понятие, виды и
задачи экологического надзора (контроля).
77.
Мониторинг
окружающей среды.
78.
Понятие и
значение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).
79.
Понятие и
значение экологической экспертизы.
80.
Понятие, принципы
и порядок проведения государственной экологической экспертизы.
81.
Объекты
государственной экологической экспертизы.
82.
Общественная экологическая
экспертиза.
83.
Понятие, сущность
и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
84.
Понятие
экологического правонарушения. Состав и виды экологических
85.
правонарушений.
86.
Виды
ответственности за экологические правонарушения.
87.
Дисциплинарная
ответственность за экологические правонарушения.
88.
Имущественная
ответственность за экологические правонарушения.
89.
Административная
ответственность за нарушение экологического законодательства.
90.
Уголовно-правовая
ответственность за экологические преступления.
91.
Порядок
возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан вследствие
неблагоприятного воздействия окружающей среды.
92.
Понятие, виды
экологического вреда и принципы его возмещения.
93.
Ответственность
за экологический вред, причиненный источником
94.
повышенной
опасности.
95.
Имущественная
ответственность за вред, причиненный нарушением законодательства об охране
окружающей среды.
96.
Водное
законодательство России.
97.
Право
собственности на водные объекты.
98.
Право
водопользования и его виды.
99.
Общая характеристика
водного законодательства.
100.
Принципы водного
законодательства.
101.
Основания
возникновения и прекращения права водопользования.
102.
Права и
обязанности водопользователей.
103.
Ответственность
за нарушение водного законодательства.
104.
Понятие и система
лесного законодательства.
105.
Право
собственности на лесные участки. Иные права.
106.
Управление в
области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
107.
Право
лесопользования и его виды.
108.
Правовая охрана и
защита лесов.
109.
Охрана и защита
лесов.
110.
Государственный
лесной надзор и контроль
111.
Животный мир как
объект использования и охраны
112.
Право пользования
животным миром и его виды
113.
Правовое
регулирование охоты.
114.
Правовое
регулирование рыболовства
115.
Законодательство
об особо охраняемых природных территориях.
116.
Законодательство
о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.
117.
Правовой режим
государственных природных заповедников.
118.
Правовой режим
государственных природных заказников.
119.
Правовой режим
национальных и природных парков.
120.
Ответственность
за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
121.
Право пользования
недрами и его виды.
122.
Правовое
регулирование охраны недр.
123.
Особенности
правового режима атмосферного воздуха.
7. Фонд оценочных средств
для проведения текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по
итогам освоения дисциплины
7.1. Перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе
освоения образовательной программы.
Компетенция
|
Знания, умения, навыки
|
Процедура оценивания
|
ОК – 1
|
oсознавать социальную значимость своей
будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального
правосознания
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад, контрольная работа, коллоквиум
|
ОК – 4
|
способен логически верно,
аргументированно и ясно строить устную и письменную речь
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад, контрольная работа, коллоквиум
|
ПК – 2
|
способен осуществлять
профессиональную деятельность на основе развитого
правосознания, правового
мышления и правовой культуры
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад, контрольная работа, коллоквиум
|
ПК – 8
|
готов к выполнению
должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка,
безопасности личности, общества, государства
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад, контрольная работа, коллоквиум
|
ПК – 14
|
готов принимать
участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных
правовых актов, в том
числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции
|
Устный
опрос, решение задач, презентации, доклад, контрольная работа, коллоквиум
|
7.2. Описание показателей и критериев оценивания компетенций, описание
шкал оценивания
Выделяются
три показателя уровня сформированности компетенции: пороговый, базовый и продвинутый. Бакалавриат
формирует продвинутый уровень с учётом требований специализации.
Подразумевается, что бакалавриат уже сформирует пороговый и базовый уровни
компетенции. Компетенции не являются непосредственными элементами содержания учебной
дисциплины, поэтому оценка их формирования выполняется как экспертное
представление преподавателя приблизительно по ниже представленным схемам формулировок.
ОК-1 Схема оценки уровня
формирования компетенции
«осознает социальную
значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем
профессионального правосознания».
Показатели
(что обучающийся должен продемонстрировать)
|
Оценочная
шкала
|
|||
удовлетво
рительно
|
хорошо
|
отлично
|
||
ПОРОГОВЫЙ УРОВЕНЬ
|
||||
- знать социальные, экономические, правовые, политические;
психологические механизмы и регуляторы общественных процессов и отношений в
сфере охраны окружающей среды и природопользования; способы анализа
социальной действительности и процессов, протекающих в ней, влияющие на
осознание социальной значимости своей будущей профессии;
|
Имеет неполное
представление социальных, экономических, правовых, политических;
психологических механизмах и регуляторах общественных процессов и отношений в
сфере охраны окружающей среды и природопользования; способы анализа
социальной действительности и процессов, протекающих в ней, влияющие на
осознание социальной значимости своей будущей профессии;
|
Допускает
неточности в
понимании социальных, экономических,
правовых, политических; психологических механизмах и регуляторах общественных
процессов и отношений в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
способы анализа социальной действительности и процессов, протекающих в ней,
влияющие на осознание социальной значимости своей будущей профессии;
|
Демонстрирует полные и конкретные знания о социальных,
экономических, правовых, политических; психологических механизмах и
регуляторах общественных процессов и отношений в сфере охраны окружающей
среды и природопользования; способы анализа социальной действительности и
процессов, протекающих в ней, влияющие на осознание социальной значимости
своей будущей профессии;
|
|
- уметь выделять социально значимые вопросы, явления и процессы;
использовать полученные знания в области охраны окружающей среды и
природопользования для понимания принципов; функционирования современного
общества в контексте своей профессиональной деятельности описывать социально
значимые проблемы и процессы, используя соответствующую терминологию;
|
Демонстрирует слабое умение выделять социально значимые вопросы, явления и процессы;
использовать полученные знания в области охраны окружающей среды и
природопользования для понимания принципов; функционирования современного общества
в контексте своей профессиональной деятельности описывать социально значимые
проблемы и процессы, используя соответствующую терминологию;
|
Демонстрирует некоторые знания и
умения выделять социально значимые вопросы, явления и процессы;
использовать полученные знания в области охраны окружающей среды и
природопользования для понимания принципов; функционирования современного
общества в контексте своей профессиональной деятельности описывать социально
значимые проблемы и процессы, используя соответствующую терминологию;
|
Может эффективно использовать знания и умения в нахождении
выделять социально значимые вопросы, явления и процессы; использовать
полученные знания в области охраны окружающей среды и природопользования для
понимания принципов; функционирования современного общества в контексте своей
профессиональной деятельности описывать социально значимые проблемы и
процессы, используя соответствующую терминологию;
|
|
- владеть терминами и понятиями; навыками использования методов
науки экологического права для анализа социально значимых проблем и процессов
с целью понимания причин их возникновения.
|
Слабо владеет навыками
терминами и понятиями; навыками использования методов науки
экологического права для анализа социально значимых проблем и процессов с
целью понимания причин их возникновения.
|
Владеет некоторыми навыками терминами и понятиями; навыками использования
методов науки экологического права для анализа социально значимых проблем и
процессов с целью понимания причин их возникновения.
|
Свободно владеет навыками терминами и понятиями; навыками использования
методов науки экологического права для анализа социально значимых проблем и
процессов с целью понимания причин их возникновения.
|
|
ОК-4 Схема оценки уровня формирования компетенции
«способен логически верно, аргументировано и ясно
строить устную и письменную речь».
Показатели
(что обучающийся должен продемонстрировать)
|
Оценочная
шкала
|
||
удовлетво
рительно
|
хорошо
|
отлично
|
|
ПОРОГОВЫЙ УРОВЕНЬ
|
|||
- знать основные категории и понятия, описывающие логически
верную, аргументированную и ясную устную и письменную речь в сфере
охраны окружающей среды и природопользования; базовые представления
о построении устной и письменной речи; грамматику, орфографию,
лексику и стилистику русского языка на уровне, обеспечивающем построение
логически верной устной и письменной речи; основы культуры речи в сфере
охраны окружающей среды и природопользования..
|
Имеет неполное
представление об основных
категориях и понятиях, описывающих логически верную, аргументированную
и ясную устную и письменную речь в сфере охраны окружающей среды и
природопользования; базовые представления о построении устной
и письменной речи; грамматику, орфографию, лексику и стилистику
русского языка на уровне, обеспечивающем построение логически верной устной
и письменной речи; основы культуры речи в сфере охраны окружающей среды
и природопользования.
|
Допускает
неточности в
понимании основных категориях и понятиях, описывающих логически верную,
аргументированную и ясную устную и письменную речь в сфере охраны
окружающей среды и природопользования; базовые представления
о построении устной и письменной речи; грамматику, орфографию,
лексику и стилистику русского языка на уровне, обеспечивающем построение
логически верной устной и письменной речи; основы культуры речи в сфере
охраны окружающей среды и природопользования.
|
Демонстрирует полные и конкретные знания об основных категориях и
понятиях, описывающих логически верную, аргументированную и ясную устную и
письменную речь в сфере охраны окружающей среды и природопользования; базовые
представления о построении устной и письменной речи; грамматику, орфографию,
лексику и стилистику русского языка на уровне, обеспечивающем построение
логически верной устной и письменной речи; основы культуры речи в сфере
охраны окружающей среды и природопользования
|
- уметь использовать грамматику, орфографию, лексику
и стилистику русского языка на уровне, обеспечивающем построение
логически верной устной и письменной речи; строить свою речь, следуя
логике рассуждений и высказываний; аргументировано и ясно
отстаивать свою точку зрения, выражать и обосновывать свою позицию;
аргументировано и ясно излагать мысли; выполнять задания по
обобщению, анализу, восприятию информации; логически верно и аргументировано
выстроить письменный текст; вести диалог в сфере охраны окружающей среды и
природопользования.
|
Демонстрирует слабое умение использовать грамматику, орфографию, лексику
и стилистику русского языка на уровне, обеспечивающем построение
логически верной устной и письменной речи; строить свою речь, следуя
логике рассуждений и высказываний; аргументировано и ясно
отстаивать свою точку зрения, выражать и обосновывать свою позицию;
аргументировано и ясно излагать мысли; выполнять задания по
обобщению, анализу, восприятию информации; логически верно
и аргументировано выстроить письменный текст; вести диалог в сфере
охраны окружающей среды и природопользования.
|
Демонстрирует некоторые знания и умения в
использовании грамматики, орфографии, лексики и стилистики русского
языка на уровне, обеспечивающем построение логически верной устной
и письменной речи; строить свою речь, следуя логике рассуждений
и высказываний; аргументировано и ясно отстаивать свою точку
зрения, выражать и обосновывать свою позицию; аргументировано
и ясно излагать мысли; выполнять задания по обобщению, анализу,
восприятию информации; логически верно и аргументировано выстроить
письменный текст; вести диалог в сфере охраны окружающей среды и
природопользования.
|
Может эффективно использовать знания и умения использовать грамматику, орфографию, лексику
и стилистику русского языка на уровне, обеспечивающем построение
логически верной устной и письменной речи; строить свою речь, следуя
логике рассуждений и высказываний; аргументировано и ясно
отстаивать свою точку зрения, выражать и обосновывать свою позицию;
аргументировано и ясно излагать мысли; выполнять задания по
обобщению, анализу, восприятию информации; логически верно
и аргументировано выстроить письменный текст; вести диалог в сфере
охраны окружающей среды и природопользования
|
- владеть навыками
литературной и деловой письменной и устной речи на русском языке;
научным, публицистическим и деловым стилями изложения; владеет
навыками логически верно, аргументированно и ясно строить устную
и письменную речь; навыками публичных выступлений и речевого
этикета; навыками составления профессионально-ориентированных и научных
текстов на русском языке; навыками создания реферата, обзорной статьи,
аналитической статьи по заданной теме; владеет навыками составления
деловой документации; навыками осознанного чтения в сфере охраны
окружающей среды и природопользования.
|
Слабо
владеет навыками литературной
и деловой письменной и устной речи на русском языке; научным,
публицистическим и деловым стилями изложения; владеет навыками логически
верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь; навыками
публичных выступлений и речевого этикета; навыками составления
профессионально-ориентированных и научных текстов на русском языке; навыками
создания реферата, обзорной статьи, аналитической статьи по заданной теме;
владеет навыками составления деловой документации; навыками осознанного
чтения в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
|
Владеет некоторыми навыками литературной и деловой письменной
и устной речи на русском языке; научным, публицистическим
и деловым стилями изложения; владеет навыками логически верно,
аргументированно и ясно строить устную и письменную речь; навыками
публичных выступлений и речевого этикета; навыками составления
профессионально-ориентированных и научных текстов на русском языке; навыками
создания реферата, обзорной статьи, аналитической статьи по заданной теме; владеет
навыками составления деловой документации; навыками осознанного чтения в сфере
охраны окружающей среды и природопользования
|
Свободно владеет навыками литературной и деловой письменной и устной речи на
русском языке; научным,
публицистическим и деловым стилями изложения; владеет навыками логически
верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь; навыками публичных выступлений и речевого
этикета; навыками составления профессионально-ориентированных и научных
текстов на русском языке; навыками
создания реферата, обзорной статьи, аналитической статьи по заданной теме; владеет навыками составления деловой
документации; навыками осознанного
чтения в сфере охраны окружающей среды и природопользования
|
ПК-2. Схема оценки уровня формирования компетенции
«способен осуществлять профессиональную деятельность
на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры».
Показатели
(что обучающийся должен продемонстрировать)
|
Оценочная
шкала
|
|||
удовлетво
рительно
|
хорошо
|
отлично
|
||
ПОРОГОВЫЙ УРОВЕНЬ
|
||||
- знать сущность и содержание экологического правосознания и
правовой культуры.
|
Имеет неполное
представление о сущности и содержании экологического
правосознания и правовой культуры.
|
Допускает
неточности в понимании
сущности и содержании экологического правосознания и правовой культуры.
|
Демонстрирует полные и конкретные знания о сущности и содержании экологического
правосознания и правовой культуры.
|
|
- уметь анализировать влияние экологического правосознания и правовой культуры на юридические
факты и возникающие в связи с ними экологические правоотношения, толковать и
правильно применять эколого-правовые нормы; принимать решения и совершать
юридические действия в точном соответствии с экологическим законодательством;
осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых актов в сфере охраны
окружающей среды и природопользования; давать квалифицированные юридические
заключения и консультации в сфере экологических отношений.
|
Демонстрирует слабое умение анализировать влияние экологического правосознания и правовой культуры на юридические факты
и возникающие в связи с ними экологические правоотношения, толковать и
правильно применять эколого-правовые нормы; принимать решения и совершать
юридические действия в точном соответствии с экологическим законодательством;
осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых актов в сфере охраны
окружающей среды и природопользования; давать квалифицированные юридические
заключения и консультации в сфере экологических отношений.
|
Демонстрирует некоторые знания и
умения анализировать
влияние экологического правосознания
и правовой культуры на юридические факты и возникающие в связи с ними
экологические правоотношения, толковать и правильно применять
эколого-правовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в
точном соответствии с экологическим законодательством; осуществлять правовую
экспертизу нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды и
природопользования; давать квалифицированные юридические заключения и
консультации в сфере экологических отношений.
|
Может эффективно использовать знания и умения
анализировать влияние экологического правосознания и правовой
культуры на юридические факты и возникающие в связи с ними
экологические правоотношения, толковать и правильно
применять эколого-правовые
нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном
соответствии с экологическим законодательством; осуществлять правовую
экспертизу нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды и
природопользования; давать квалифицированные юридические заключения и консультации
в сфере экологических отношений.
|
|
- владеть навыками анализа различных правовых явлений,
юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами
профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной
практики в сфере экологических отношений,
разрешения правовых проблем и коллизий, возникающих в связи с
охраной окружающей среды и
природопользования.
|
Слабо владеет навыками
анализа различных правовых
явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся
объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и
правоохранительной практики в сфере экологических отношений, разрешения правовых проблем и коллизий,
возникающих в связи с охраной
окружающей среды и природопользования.
|
Владеет некоторыми навыками
анализа различных правовых
явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся
объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и
правоохранительной практики в сфере экологических отношений, разрешения правовых проблем и коллизий,
возникающих в связи с охраной
окружающей среды и природопользования.
|
Свободно владеет навыками анализа различных правовых явлений, юридических
фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами
профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и
правоохранительной практики в сфере экологических отношений, разрешения правовых проблем и коллизий,
возникающих в связи с охраной
окружающей среды и природопользования.
|
|
ПК-8 Схема оценки уровня формирования
компетенции
«готов к
выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка,
безопасности личности, общества, государства».
|
|||
Показатели
(что обучающийся должен продемонстрировать)
|
Оценочная шкала
|
||
удовлетво
рительно
|
хорошо
|
отлично
|
|
ПОРОГОВЫЙ УРОВЕНЬ
|
|||
- знать: сущность и содержание основных понятий, категорий,
институтов, правовых статусов субъектов правоотношений в различных отраслях
материального и процессуального права:
- уметь: анализировать юридические факты и возникающие в связи с
ними правоотношения, анализировать, толковать и правильно применять правовые
нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном
соответствии с законом; осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых
актов; давать квалифицированные юридические заключения и консультации,
правильно составлять и оформлять юридические документы.
- владеть: навыками работы с нормативно-правовыми актами;
навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых
норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной
деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики,
разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм процессуального
права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.
|
Имеет неполное
представление о
сущность и содержание
основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов
правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права:
Демонстрирует слабое умение
анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними
правоотношения, анализировать, толковать и правильно применять правовые
нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии
с законом; осуществлять правовую экспертизу нормативно-правовых актов; давать
квалифицированные юридические заключения и консультации, правильно составлять
и оформлять юридические документы.
Слабо владеет навыками
работы с нормативно-правовыми актами; навыками анализа различных
правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений,
являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа
правоприменительной и правоохранительной практики, разрешения правовых
проблем и коллизий; реализации норм процессуального права; принятия
необходимых мер защиты прав человека и гражданина.
|
Допускает
неточности в понимании
сущности и содержании
основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов
правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права:
Демонстрирует некоторые знания и умения анализировать юридические факты и
возникающие в связи с ними правоотношения, анализировать, толковать и
правильно применять правовые нормы; принимать решения и совершать юридические
действия в точном соответствии с законом; осуществлять правовую экспертизу
нормативно-правовых актов; давать квалифицированные юридические заключения и
консультации, правильно составлять и оформлять юридические документы.
Владеет некоторыми навыками работы с нормативно-правовыми актами;
навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых
норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной
деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики,
разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм процессуального
права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.
|
Демонстрирует полные и конкретные знания о
сущности и содержании основных понятий, категорий, институтов, правовых
статусов субъектов правоотношений в различных отраслях материального и
процессуального права:
Может эффективно
использовать новые знания и умения анализировать юридические факты и
возникающие в связи с ними правоотношения, анализировать, толковать и
правильно применять правовые нормы; принимать решения и совершать юридические
действия в точном соответствии с законом; осуществлять правовую экспертизу
нормативно-правовых актов; давать квалифицированные юридические заключения и
консультации, правильно составлять и оформлять юридические документы.
Свободно владеет навыками работы с нормативно-правовыми актами;
навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых
норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной
деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики,
разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм процессуального
права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.
|
ПК-14. Схема оценки уровня формирования компетенции
«готов принимать
участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных
правовых актов, в том числе в целях выявления в них
положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции».
|
|||
Показатели
(что обучающийся должен продемонстрировать)
|
Оценочная шкала
|
||
удовлетво
рительно
|
хорошо
|
отлично
|
|
ПОРОГОВЫЙ
УРОВЕНЬ
|
|||
- знать:
основы юридической
экспертизы проектов нормативных правовых
актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления
коррупции.
|
Имеет неполное
представление об основах юридической экспертизы проектов нормативных
правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих
созданию
условий для проявления
коррупции в сфере охраны окружающей
среды.
|
Допускает
неточности в понимании основы юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов,
в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции в сфере охраны окружающей среды.
|
Демонстрирует полные и конкретные знания
основ юридической экспертизы проектов
нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений,
способствующих созданию
условий для проявления коррупции в сфере охраны окружающей среды.
|
- уметь анализировать,
толковать и правильно применять правовые нормы и осуществлять правовую
экспертизу нормативных правовых актов
|
Демонстрирует слабое умение анализировать, толковать и правильно
применять правовые нормы и осуществлять правовую экспертизу нормативных
правовых актов в сфере охраны окружающей среды.
|
Демонстрирует некоторые знания и умения анализировать, толковать и правильно
применять правовые нормы и осуществлять правовую экспертизу нормативных
правовых актов в сфере охраны окружающей среды.
|
Может эффективно использовать новые знания и умения анализировать, толковать и правильно
применять правовые нормы и осуществлять правовую экспертизу нормативных
правовых актов в сфере охраны окружающей среды.
|
- владеть
навыками и умениями проведения
экспертизы проектов нормативных правовых актов, в целях выявления в
них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
|
Слабо владеет навыками проектов нормативных правовых актов, в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления
коррупции в сфере охраны окружающей среды.
|
Владеет некоторыми навыками проектов нормативных правовых актов,
в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции в сфере охраны окружающей среды.
|
Свободно владеет навыками проектов нормативных правовых актов, в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления
коррупции в сфере охраны окружающей среды.
|
Если хотя бы одна из компетенций не
сформирована, то положительной оценки по дисциплине быть не может.
7.3. Типовые контрольные задания
Контрольные испытания сводятся к
написанию реферат, подготовке доклада и его представлению на мини-конференциях.
7.4. Методические материалы, определяющие процедуры оценивания знаний,
умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующих этапы
формирования компетенций
Общий результат выводится как
интегральная оценка активности студентов при слушании лекций, качества доклада,
реферата и презентации, уровень ответа на экзамене.
8. Перечень основной и дополнительной учебной
литературы,
необходимой для освоения дисциплины
Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
1. Конвенция о защите прав и основных свобод ЕTS № 005
(Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971,
1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г. от 13.05.2004 N 14) /
Действующее международное право. М., 2003. Т. 2. – С. 351-374. ("Собрание законодательства РФ", 08.01.2001, N 2,
ст. 163,)
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей
сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 (III) от 10 декабря 1948 г.) //
Действующее международное право. М., 2003. Т. 2. – С. 190-224. ("Российская газета", N 67, 05.04.1995,).
3.
Конституция
Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с
изм. от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237.
4.
Земельный кодекс
Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)
5.
Уголовный кодекс
Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от от 30.12.2015 N 441-ФЗ)
6.
Лесной кодекс
Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от от 13.07.2015 N 224-ФЗ)
7.
Федеральный закон
от 10.01.1996 N 4-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О мелиорации земель" //
Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 142
8.
Федеральный закон
от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015)
"О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства
РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594
9.
Федеральный закон
от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре
недвижимости"
10.
Федеральный закон
от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О государственном
регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения" // Собрание законодательства РФ, 20.07.1998, N 29, ст. 3399
11.
Федеральный закон
от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от ред. от 13.07.2015) "О землеустройстве" // Собрание
законодательства РФ, 25.06.2001, N 26, ст. 2582
12.
Федеральный закон
от 21.12.2004 N 172-ФЗ ( (ред.
от 20.04.2015)"О переводе земель или земельных участков из одной
категории в другую" // Собрание законодательства РФ, 27.12.2004, N 52
(часть 1), ст. 5276,
13.
Федеральный закон
от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" //
Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3018
14.
Федеральный закон
от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 21.06.2011) "О личном подсобном
хозяйстве" // Собрание законодательства РФ, 14.07.2003, N 28, ст. 2881.
15.
Федеральный закон
от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О крестьянском (фермерском)
хозяйстве" // Собрание
законодательства РФ, 14.07.2003, N 28, ст. 2881.
16.
Федеральный закон
от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 23.06.2014)"О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан
на отдельные объекты недвижимого имущества" // Собрание законодательства
РФ, 03.07.2006, N 27, ст. 2881
17.
Федеральный закон
от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 29.12.2015 №391-ФЗ) "О приватизации
государственного и муниципального имущества" // Собрание законодательства
РФ, 28.01.2002, N 4, ст. 251.
18.
Федеральный закон
от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "Об ипотеке (залоге
недвижимости)" // Собрание законодательства РФ, 20.07.1998, N 29, ст.
3400.
19.
Федеральный закон
от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в
упрощенном порядке прав граждан на
отдельные объекты недвижимого имущества" // Собрание законодательства РФ,
03.07.2006, N 27, ст. 2881
20.
Федеральный закон
от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" //
Собрание законодательства РФ,
20.04.1998, N 16, ст. 1801
21.
Федеральный
конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 23.05.2015) "О
Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ,
22.12.1997, N 51, ст. 5712
22.
Федеральный закон
от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред.
от 29.12.2015) "Об экологической экспертизе" // Собрание
законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4556.
23.
Федеральный закон
от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 03.12.2011, с изм. от 28.07.2012)"Об
оценочной деятельности в Российской Федерации" // Собрание
законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3813
24.
Федеральный закон
от 03.08.1995 N 123-ФЗ (ред. от 13.07.2015 N 233-ФЗ) "О племенном
животноводстве" // Собрание
законодательства РФ, 07.08.1995, N 32, ст. 3199.
25.
Федеральный закон
от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 20.04.2015) "О сельскохозяйственной
кооперации" // Собрание законодательства РФ, 11.12.1995, N 50, ст. 4870.
26.
Федеральный закон
от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от ред. от 29.12.2015) "О несостоятельности (банкротстве)"
// Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190.
27.
Федеральный закон
от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от ред. от 30.12.2015)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40,
ст. 3822,
28.
Федеральный закон
от 02.01.2000 N 20-ФЗ (ред. от с изм. от 23.06.2014)"О внесении изменений
и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" //
"Собрание законодательства
РФ", 10.01.2000, N 2, ст. 141
29.
Федеральный закон
от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от ред. от 13.07.2015) "Об охране атмосферного
воздуха"// Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, N 18, ст. 2222.
30.
Федеральный закон
от 27.02.2003 N 29-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "Об особенностях управления и
распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" // Собрание
законодательства РФ, 03.03.2003, N 9, ст. 805,
31.
Федеральный закон
от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О связи" // Собрание
законодательства РФ, 14.07.2003, N 28, ст. 289510. Федеральный закон от
31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 12.02.2015) "Об обороне" //
"Собрание законодательства
РФ", 03.06.1996, N 23, ст. 2750.
32.
Федеральный закон
от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от ред.
от 13.07.2015г. N 233-ФЗ) "Об
особо охраняемых природных территориях" // Собрание законодательства РФ,
20.03.1995, N 12, ст. 1024.
33.
Федеральный закон
от 23.02.1995 N 26-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N 406-ФЗ) "О природных лечебных
ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" // Собрание
законодательства РФ, 27.02.1995, N 9, ст. 713
34.
Федеральный закон
от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О животном мире" //
Собрание законодательства РФ, 24.04.1995, N 17, ст. 1462.
35.
Федеральный закон
от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 02.05.2015) "О континентальном шельфе
Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 04.12.1995, N 49,
ст. 4694.
36.
Федеральный закон
от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от ред.
от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"// Собрание
законодательства РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 133.
37.
Федеральный закон
от 31.07.1998 N 155-ФЗ (ред. от 13.07.2015)"О внутренних морских водах,
территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"// Собрание
законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3833.
38.
Федеральный закон
от 03.03.1995 N 27-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О недрах" (с изм. от 23.06.2014 N 171-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 06.03.1995, N 10,
ст. 823.
39.
Указ Президента
РФ от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства
Российской Федерации в соответствие с
Конституцией Российской Федерации" // "Собрание актов Президента и
Правительства РФ", 27.12.1993, N 52, ст. 5085
40.
Указ Президента
РФ от 16.05.1997 N 485 (30.06.2012 N 932) "О гарантиях собственникам
объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под
этими объектами" // Собрание законодательства РФ, 19.05.1997, N 20, ст.
2240.
41.
Постановление
Правительства РФ от 22.07.2008 N 561 "О некоторых вопросах, связанных с
резервированием земель для государственных или муниципальных нужд"
Постановление Правительства РФ от 23.12.1993 N 1362 (ред. от ред. от
04.10.2012)"Об утверждении Положения
о порядке осуществления государственного контроля за использованием и
охраной земель в Российской
Федерации" // "Собрание актов Президента и Правительства
РФ", 10.01.1994, N 2,ст. 78 // Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N
30 (ч. 2), ст. 3646.
42.
Постановление
Правительства РФ от 07.05.2003 N 262 (ред. от 31.03.2015) "Об утверждении
Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям,
землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным
занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо
ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц"
43.
Постановление
Правительства РФ от 02.10.2002 N 830 "Об утверждении Положения о порядке
консервации земель с изъятием их из оборота" // Собрание законодательства
РФ, 25.11.2002, N 47, ст. 4676.
44.
Постановление
Правительства РФ от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке
земель" // Собрание законодательства РФ, 30.08.1999, N 35, ст. 4326.
45.
Постановление
Правительства РФ от 27.02.2004 N 112 "Об использовании земель,
подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них
мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и
сохранении находящихся на этих землях объектов" // Собрание
законодательства РФ, 08.03.2004, N 10, ст. 866.
46.
Постановление
Правительства РФ от 13.09.2005 N 560 (ред. от 13.06.2012) "Об утверждении
подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2012
годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной
системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета
объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" // Собрание законодательства РФ,
26.09.2005, N 39, ст. 3951.
47.
Постановление
Правительства РФ от 30.06.2006 N 40 "Об утверждении перечня документов,
необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта
Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при
разграничении государственной собственности на землю" // Собрание
законодательства РФ, 10.07.2006, N 28, ст. 3074,
48.
Постановление
Правительства РФ от 30.06.2006 N 404 "Об утверждении перечня
документов, необходимых для
государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального
образования на земельный участок при разграничении государственной
собственности на землю" // Собрание законодательства РФ, 10.07.2006, N 28,
ст. 3074
49.
Постановление
Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии,
сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" //
Собрание актов Президента и Правительства РФ, 07.03.1994, N 10, ст. 779
50.
Постановление
Правительства РФ от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке
земель" // Собрание законодательства
РФ, 30.08.1999, N 35, ст. 4326.
51.
Постановление
Правительства РФ от 11.01.2001 N 22(ред. от 31.07.2003)"Об утверждении
Положения о Федеральной службе земельного кадастра России"
52.
Постановление
Правительства РФ от 11.04.2006 N 206 (ред. от 01.06.2009)"О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с
совершенствованием государственной кадастровой оценки земель" // Собрание
законодательства РФ, 17.04.2006, N 16, ст. 1744,
53.
Постановление
Правительства РФ от 08.04.2000 N 316 (ред. от 30.06.2010)"Об утверждении
Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" // Собрание
законодательства РФ, 17.04.2000, N 16, ст. 1709.
54.
Постановление
Правительства РФ от 20.08.1999 N 932 "Об уполномоченном органе по контролю
за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства
РФ, 23.08.1999, N 34, ст. 4283.
55.
Постановление
Правительства РФ от 26.05.1992 N 346 (ред. от 28.07.2005)"Об утверждении
положения о Комитете по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации" //
Собрании законодательства РФ - 08.08.2005.
56.
Постановление
Правительства РФ от 28.01.1993 N 77 (ред. от 15.05.1999, с изм. от
07.05.2003)"Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам
земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь
сельскохозяйственного производства" //
"Собрание актов Президента и Правительства РФ", 08.02.1993, N
6, ст. 483.
57.
Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11 (ред. от 19.12.2013) "О
дополнении и изменении некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда
Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 3, 1994.
58.
Постановление
Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11"О некоторых вопросах, связанных с
применением земельного законодательства" // Вестник ВАС РФ, N 5, 2005,
59.
Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 22.04.1992 N 6 (ред. от 25.10.1996) "О
некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе" // Сборник
постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ).
60.
Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14 (ред. от 06.02.2007) "О
практике применения судами законодательства об ответственности за экологические
правонарушения" // Российская газета, N 223, 24.11.1998.
61.
Постановление
Правительства РФ от 03.08.1996 N 926 "Об утверждении Положения о порядке
предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях
национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого
туризма и отдыха"
62.
Постановление
Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и
сооружений связи Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 19.06.1995, N 25,
ст. 2396.
63.
Постановление
Правительства РФ от 10.08.1993 N 769 (ред. от 06.10.2011) "Об утверждении
Положения о национальных природных парках Российской Федерации" //
Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, N 34, ст. 3180.
64.
Постановление
Правительства РФ от 03.08.1996 N 926 "Об утверждении Положения о порядке
предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и
сооружений на территориях национальных парков для осуществления
деятельности по обеспечению
регулируемого туризма и отдыха" "Собрание законодательства РФ",
12.08.1996, N 33, ст. 3999.
Нормативно - правовые акты Республики Дагестан:
1.
"Конституция
Республики Дагестан" (принята Конституционным Собранием 10.07.2003) (ред.
от 10.04.2015) // Собрание законодательства Республики Дагестан, 31.07.2003, N
7, ст. 503.
2.
Закон Республики
Дагестан от 29.12.2003 N 45 (ред. от 08.07.2015)"О земле" (принят
Народным Собранием РД 25.12.2003) // Собрание законодательства Республики
Дагестан, 31.12.2003, N 12, ст. 924.
3.
Закон Республики
Дагестан от 16.12.2010 N 72 "О горных территориях Республики
Дагестан" (принят Народным Собранием РД 09.12.2010) // Собрание
законодательства Республики Дагестан, 31.12.2010, N 24, ст. 1205
4.
Закон Республики
Дагестан от 04.03.2005 N 11 (ред. от 11.11.2014) "О личном подсобном
хозяйстве в Республике Дагестан" (принят Народным Собранием РД 24.02.2005)
5.
Закон Республики
Дагестан от 29.11.2007 N 58 "О государственном регулировании обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике
Дагестан"(принят Народным Собранием РД 21.11.2007) (ред. от 17.10.2014) //
"Дагестанская правда", NN 336-339, 04.12.2007.
6.
Закон Республики
Дагестан от 09.10.1996 N 18 (ред. от 06.06.2014) "О статусе земель
отгонного животноводства в Республике Дагестан" (принят Народным Собранием
РД 26.09.1996) // Собрание законодательства Республики Дагестан, 31.12.2003, N
12, ст. 926.
7.
Закон Республики
Дагестан от 14.06.2012 N 35 "О внесении изменений в Закон Республики
Дагестан "О статусе земель отгонного животноводства в Республике
Дагестан" (принят Народным Собранием РД 31.05.2012) // Дагестанская
правда, NN 171-172, 16.06.2012
8.
Закон Республики
Дагестан от 05.05.2012 N 23 "О внесении изменений в Закон Республики
Дагестан "О земле" (принят Народным Собранием РД 25.04.2012) //
Дагестанская правда, NN 133-134, 12.05.2012 (приложение к газете
"Дагестанская правда")
9.
Закон Республики
Дагестан от (ред. от 08.04.2014) "Об охране зеленых насаждений"
(принят Народным Собранием РД 27.05.2010) // Собрание законодательства
Республики Дагестан, 15.06.2010, N 11, ст. 519.
10. Закон Республики Дагестан от 01.12.2011 N 83 "О
внесении изменений в Закон Республики Дагестан "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан" и Закон Республики
Дагестан "О земле"(принят Народным Собранием РД 17.11.2011)
//Собрание законодательства Республики Дагестан, 15.12.2011, N 23, ст. 1116
11. Закон
Республики Дагестан от 03.02.2009 N 1 "О внесении изменений в Закон
Республики Дагестан "О мелиорации земель" (принят Народным Собранием
РД 29.01.2009) // Собрание законодательства Республики Дагестан, 13.02.2009, N
3, ст. 1
12. Закон Республики Дагестан от 26.12.2008 N 65 "О
порядке и условиях предоставления информации о возможном изъятии, в том числе
путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд в
связи с предоставлением этих земельных участков для строительства" (принят
Народным Собранием РД 17.12.2008) // Собрание законодательства Республики
Дагестан, 31.12.2008, N 24, ст. 1028
13. Закон Республики Дагестан от ( ред. от
17.10.2014)"О государственном регулировании обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан" (принят Народным
Собранием РД 21.11.2007) // "Дагестанская правда", NN 336-339,
04.12.2007
14. Постановление Правительства РД от (ред. от 24.06.2015)
"О формировании инвестиционного земельного фонда Республики Дагестан"
// "Собрание законодательства Республики Дагестан 11.10.2010 N 368
15. Постановление Правительства РД от 22.01.2010 N 14 (с
изм. от 07.10.2013)"Об утверждении республиканских нормативов
градостроительного проектирования" // Собрание законодательства Республики
Дагестан, 15.03.2010, N 5, ст. 196
16. Постановление Правительства РД от 15.10.2010 N 377
"Об утверждении Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых
территорий республиканского значения, их использования и охраны" //
Собрание законодательства Республики Дагестан, 29.10.2010, N 20, ст. 1000
17. Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 N 59 (ред. от
07.05.2014) "Об охране и использовании объектов животного мира в
Республике Дагестан" (принят Народным Собранием РД 21.11.2007) // Собрание
законодательства Республики Дагестан, 30.11.2007, N 18, ст. 847
18. Постановление Правительства РД от 10.04.2007 N 99
"Об утверждении Порядка предоставления земельных участков из земель,
находящихся в собственности Республики Дагестан, гражданам для выпаса скота и
сенокошения" // Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.04.2007,
N 4, ст. 241
19. Постановление Правительства РД от 16.04.2012 N 110
"О состоянии мелиорации сельскохозяйственных земель в Республике
Дагестан" // Собрание законодательства Республики Дагестан, 27.04.2012, N
8, ст. 319
20. Постановление Правительства РД от 27.08.2010 N 311
"Об установлении нормативов плодородия земель сельскохозяйственного
назначения и экологической безопасности использования земельных участков на
территории Республики Дагестан" // Собрание законодательства Республики
Дагестан, 31.08.2010, N 16, ст. 800
21. Постановление Правительства РД от 04.05.2006 N 68
"Об исполнении в Республике Дагестан Федерального закона "О введении
в действие Земельного кодекса Российской Федерации" // Собрание
законодательства Республики Дагестан, 31.05.2006, N 5, ст. 305
22. Постановление Правительства РД от 28.01.2004 N 24
"О ходе проведения земельной реформы в Республике Дагестан" //
Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.01.2004, N 1, ст. 100
23. Постановление Правительства РД от 21.04.2003 N 103
"О состоянии мелиоративного фонда земель Республики Дагестан и мерах по
повышению эффективности их использования" //
Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.04.2003, N 4, ст. 310
Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.04.2003, N 4, ст. 310
24. Постановление Правительства РД от 14.09.2011 N 317
"Об утверждении Порядка использования отдельных видов земель
промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с
особыми условиями использования земель данной категории в отношении земель,
находящихся в собственности Республики Дагестан" // Собрание
законодательства Республики Дагестан, 15.09.2011, N 17, ст. 764
25. Постановление Правительства РД от 30.07.2008 N 273
(ред. от 19.11.2010) "Об утверждении Порядка определения размера, условий
и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности
Республики Дагестан" // Собрание законодательства Республики Дагестан,
31.07.2008, N 14, ст. 629.
26. Постановление Правительства РД от 29.12.2009 N 479
"Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности и земель иного специального назначения в Республике Дагестан"
// Собрание законодательства Республики Дагестан, 31.12.2009, N 24, ст. 1256
27. Постановление Правительства РД от 29.12.2009 N 480
"Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель
особо охраняемых территорий и объектов в Республике Дагестан" //
"Дагестанская правда", NN 458-460, 31.12.2009.
28. Постановление Правительства РД от 30.12.2008 N
449(ред. от 03.04.2009) "Об утверждении результатов государственной
кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в
Республике Дагестан" // Собрание законодательства Республики Дагестан,
31.12.2008, N 24, ст. 1101.
29. Постановление Правительства РД от 23.03.2009 N 73
"Об установлении ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой
на землях, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, а
также ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу
площади лесного участка, находящегося в государственной собственности
Республики Дагестан, в целях его аренды" // Собрание законодательства
Республики Дагестан, 31.03.2009, N 6, ст. 240 (с изм ред. от 09.06.2014)
30. Постановление Правительства РД от 14.11.2008 N 375
"Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель
сельских населенных пунктов муниципальных районов Республики Дагестан" //
Собрание законодательства Республики Дагестан, 14.11.2008, N 21, ст. 917
31. Постановление Правительства РД от 27.10.2008 N 356
"Об утверждении Положения о порядке определения цены продажи земельных
участков, которые находятся в собственности Республики Дагестан или
государственная собственность на которые не разграничена, собственникам
расположенных на них зданий, строений, сооружений, а также о порядке их
оплаты"// Собрание законодательства Республики Дагестан, 31.10.2008, N 20,
ст. 877
32. Постановление Правительства РД от 21.11.2005 N 189
(ред. от 29.10.2007) "Об утверждении кадастровой стоимости лесных земель и
результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного
назначения (кроме сельскохозяйственных угодий) в Республике Дагестан" //
Собрание законодательства Республики Дагестан, 30.11.2005, N 11, ст. 808.
33. Постановление Правительства РД от 19.04.2007 N
106(ред. от 30.11.2010) "Об утверждении республиканской подпрограммы
"Создание системы кадастра недвижимости (2007-2011 годы)"
республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости (2002-2007 годы)" // Собрание законодательства Республики
Дагестан, 30.04.2007, N 4, ст. 247.
34. Постановление Правительства РД от 12.10.2006 N 216
"Об утверждении Правил предоставления из республиканского бюджета
Республики Дагестан бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под
жилищное строительство коммунальной инфраструктурой" // Собрание
законодательства Республики Дагестан, 31.10.2006, N 10, ст. 620 (с изменениями
и доп. в ред. от 03.07.2015)
35. Постановление Правительства РД от 06.07.2012 N 224
"О ходе исполнения постановления Правительства Республики Дагестан от 6
мая 2011 г. N 140 "О состоянии и мерах по совершенствованию управления
земельными ресурсами Республики Дагестан"
36. Постановление Правительства РД от 24.04.2012 N 124
"Об установлении предельных максимальных цен работ по подготовке проекта
межевания земельного участка или земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения на территории Республики Дагестан" //
Собрание законодательства Республики Дагестан, 27.04.2012, N 8, ст. 314
37. Постановление Правительства РД от 27.12.2011 N 510
"Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости земель
сельскохозяйственного назначения и результатов государственной кадастровой
оценки земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан" //
"Дагестанская правда", NN 495-499, 30.12.2011 (приложение к газете
"Дагестанская правда")
38. Постановление Правительства РД от 06.05.2011 N 140
"О состоянии и мерах по совершенствованию управления земельными ресурсами
Республики Дагестан" // Собрание законодательства Республики Дагестан,
13.05.2011, N 9, ст. 351 (ред. от 04.09.2012)
39. Решение Махачкалинского городского Собрания от
23.09.2009 N 20-4в (ред. от 29.02.2012)"О порядке предоставления гражданам
бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного
строительства и ведения личного подсобного хозяйства". //
"Махачкалинские известия", N 38, 02.10.2009. (ред. от 30.04.2014)
40. Решение Махачкалинского городского Собрания от
14.07.2009 N 19-4а "Об утверждении Правил землепользования и застройки в
городском округе "город Махачкала" // "Махачкалинские
известия", N 01, 15.01.2010 (ред. от 26.02.2014)
Основная
литература
1.
Боголюбов
С. А. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2014. 482 с.
2.
Бринчук.
М. М. Экологическое право. Издательство:
МОДЭК, МПСИ 2014 г. С. 624.
3.
Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник / Б. В.
Ерофеев. - 5-e изд., перераб. и доп. - Москва: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2013. -
400 с.
4.
Крассов О.И. Экологическое право: учебник / О. И.
Крассов. - 3-e изд., пересмотр. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М, 2014. - 624 с.
5.
Майорова Е.И. Экологическое право. Практикум: учеб.
пособие / Е. И. Майорова, В.А. Попов. - 2-e изд., перераб. и доп. - Москва: ИД
ФОРУМ: ИНФРА-М, 2012. - 240 с.
Дополнительная литература
1.
Абанина
Е.Н. Защита права граждан на благоприятную окружающую среду при обращении
прокурора в суд: вопросы теории и практики / Современное право, 2014, № 7.
2.
Боголюбов
С.А. Толкование экологических положений Конституции России в связи с ее юбилеем
/ Экологическое право, 2013, № 3.
3.
Боголюбов С.А. Необходимость единой
государственной экологической политики для России // Правовое обеспечение
единой государственной экологической политики Российской Федерации: Материалы
круглого стола (Москва. 11 апреля 2011 г.)/ отв. ред. С.А.Боголюбов, Н.И. Хлуденева.
– М.: Юстицинформ, 2011. – С. 11-15.
4.
Боклан Д.С. Практика разрешения Международным
судом ООН споров, вытекающих из международных экологических и международных
экономических отношений / Международное правосудие, 2014,
5.
Болтанова Е.С. Юридическая ответственность за
земельные правонарушения / Журнал российского права, 2014, № 12.
6.
Болтанова Е.С. Значение норм об экспертизе
проектной документации в системе требований по обеспечению охраны окружающей
среды / Современное право, 2014, № 7.
7.
Бринчук
М.М. Трудные времена экологического права // URL: http://www.igpan.
ru/public/publiconsite (дата обращения:
12.01.2011).
8.
Бринчук М.М. Лес – публичное достояние //
Использование и охрана лесов: проблема реализации законодательства: сборник
статей / отв. ред. к.ю.н. Е.Л.Минина. М.: Институт законодательства и
сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД
«Юриспруденция», 2012. С. 24 – 38.
9.
Бринчук М.М. Принципы экологического права:
монография. – М.: Юрлитинформ, 2013. – 208 с.
10.
Бринчук М.М. Планирование как элемент
эколого-правового механизма // Экологическое право. 2013. № 5. – С. 6-15.
11.
Бринчук М.М. Конституционное право на
благоприятную окружающую среду в свете национальной безопасности // Государство
и право. 2014. № 1. – С. 81-82.
12.
Васильева М.И. О проекте Основ государственной
экологической политики // Правовое обеспечение единой государственной политики
в российской Федерации: Материалы круглого стола (Москва, 11 апреля 2011 г.) /
отв. ред. С.А.Боголюбов, Н.И. Хлуденева. М.: Юстицинформ, 2011. С. 21-27.
13.
Валеев Р.М. Международное экологическое право:
Учебник / Статут, 2012.
14.
Вербицкий В.В. Национальная безопасность Российской
Федерации в экологической сфере как категория / Экологическое право, 2013, № 4.
15.
Винницкий
А.В. Публичная собственность / Статут, 2013.
16.
Волков А.М., Ибрагимов В.Б., Лютягина Е.А. Административно-правовое
регулирование природопользования и охраны окружающей среды.) / Административное
право и процесс, 2012, № 5.
17.
Ежов Ю.А. Конституционные основы экологических
правоотношений / Новый юридический журнал, 2012, № 3.
18.
Жариков Ю.Г. Экологические приоритеты в
природоресурсном праве / Журнал российского права, 2015, № 2.
19.
Игнатьева И.А. Проект Основ экологической
политики: проблемы поиска правовых ориентиров // Правовое обеспечение единой
государственной политики в российской Федерации: Материалы круглого стола
(Москва, 11 апреля 2011 г .)
/ отв. ред. С.А.Боголюбов, Н.И.Хлуденева. М.: Юстицинформ, 2011. – С. 39-44.
20.
Клюканова
Л.Г. Эколого-правовой статус личности в нормах Конституции Российской Федерации
/ Экологическое право, 2014, № 2.
21.
Копылов М.Н., Мишланова В.А. Вклад
международных организаций в решение экологических проблем / Международное право
и международные организации, 2014, № 2.
22.
Липски
С.А. Правовые аспекты оборота земель сельскохозяйственного назначения в
постсоветской России / Журнал российского права, 2014, № Максимова Ю.Г. Создание
системы экологического нормирования в условиях развития экологического
законодательства Российской Федерации / Экологическое право, 2012, № 6.
23.
Русин
С.Н. Экологическая функция государства. Детерминанта развития / Экологическое право, 2012, № 6.
24.
Русин
С.Н. Какой быть Стратегии экологической безопасности Российской Федерации? /
Журнал российского права, 2014, № 7.
25.
Ушакова
А.П. Публично-правовые ограничения использования земель общего пользования /
Журнал российского права, 2015, № 3.
26.
Харьков
В.Н. Обеспечение права на благоприятную окружающую среду институтами
природоресурсного права / Современное право, 2014, № 7.
27.
Хлуденева
Н.И. Дефекты в экологическом праве: понятие и виды Журнал российского права,
2014, № 11.
28.
Хлуденева
Н.И. «Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды: Монография»
"ИЗиСП", "ИНФРА-М", 2014.
29.
Хлуденева
Н.И., Цуранова А.И. Государственная экологическая политика и право / Журнал
российского права, 2011, № 11.
30.
Шаврина
Е.В. Правовое обеспечение учета публичных экологических интересов при
инвестиционном проектировании / Экологическое право, 2011,
№ 2.
31.
Шубин
Ю.П. Судебный прецедент как источник экологического права / «Ленинградский
юридический журнал», 2014, № 1.
9.
Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», необходимых для освоения
дисциплины
«Экологическое право»
1.
Справочная
правовая система «Консультант Плюс» http:// www.consultant.ru
2.
Справочная
правовая система Гарант
–http://www.garant.ru/
3.
Справочная
правовая система «Право» http:
www.pravo.ru.
4.
Официальный сайт информационно-правового
консорциума «Кодекс»
http://www.kodeks.ru
5.
Электронная
библиотека образовательных и научных изданий
Iqlib.
www.iqlib.ru
6.
Университетская
информационная система Россия. УИС РОССИЯ.
http://www.cir.ru
7.
Научная электронная
библиотека http:// www.eLIBRARY.ru.
8.
Информационные
ресурсы научной библиотеки Даггосуниверситета
(доступ
через платформу Научной электронной библиотеки elibrary.ru)
http://elib.dgu.ru
9.
Википедия.
Свободная энциклопедия. http://www.wikipedia.org/wiki
10.
Сайт Центра
регионального законодательства при ФГБОУ ВПО
«Дагестанский
государственный университет» http://www.regionlaw.ru
11.
Сайт
образовательных ресурсов Даггосуниверситета- http:
// edu.icc.dgu.ru
12.
Электронная
библиотечная система IBooks - http://ibooks.ru/
13.
Электронная
библиотечная система BOOK.ru - www.book.ru
14.
Электронно-библиотечная
система издательства ЮРАЙТ-
15.
Электронно-библиотечная
система- www.znanium.com
16.
Все о праве - www.allpravo.ru.
17.
Юридическая
литература по праву - www.okpravo.info.
18.
Юридический
портал "Правопорядок" - www.oprave.ru.
19.
Юридический
вестник ДГУ - www.jurvestnik.dgu.ru
20.
Вестник ДГУ:
Серия «Право» - www.vestnik.dgu.ru.
10. Методические
указания к изучению курса «Экологическое право»
Дисциплина «Экологическое право» является общим курсом
для студентов специальности «юриспруденция». Дисциплина изучается в течение
одного семестра и состоит из лекций и практических занятий, по окончании
изучения учебной дисциплины студенты сдают экзамен.
Общие требования к освоению материала курса «Экологическое
право» следующие:
·
студент должен иметь
четкое представление о сущности экологического права, принципах, организации и
деятельности органов государственной власти, их системе, составе, структуре,
компетенции и взаимодействии в области
охраны окружающей среды и
природопользования
·
владеть
терминологией, заданной курсом в целях ее использования в юридической деятельности;
·
знать и уметь
анализировать основные нормативные акты, в области охраны окружающей среды и
природопользования федерального и регионального уровней;
·
уметь формулировать
основные тезисы о судебной деятельности
в рамках, определенных государственным стандартом и рабочей программой курса.
Усвоение данной учебной дисциплины должно
способствовать формированию профессиональной познавательной мотивации и ориентации на постоянное самообразование в
сфере своей деятельности и на элементы творчества в профессиональной
деятельности.
Экологическое право - сложная дисциплина, которая характеризуется достаточно большим объемом
учебного материала и постоянно обновляемой
нормативной базой, что обуславливает некоторые трудности для ее освоения.
Соответственно
наиболее полное освоение учебного курса студентом возможно только при
постоянной и тщательной работе студента по изучению каждой темы курса. При этом
для наиболее продуктивной организации процесса изучения курса «Экологическое
право» целесообразно изучение не только основной учебной литературы,
нормативно-правовых актов по заданной теме, но и дополнительной периодической и научной
литературы.
Перечень основной и дополнительной литературы, а также
нормативных актов, дается в предлагаемом
учебно-методическом комплексе
применительно к каждой теме.
Кроме того, после каждой темы указаны контрольные вопросы для самоконтроля
знаний студентами.
Учебный курс «Экологическое право» предусматривает
лекционные и семинарские занятия.
Семинарские
занятия представляют собой
обсуждение под руководством
преподавателя учебного материала, изученного студентами самостоятельно.
В процессе семинарских занятий
обобщаются, систематизируются и углубляются знания, полученные
студентами на лекциях, в процессе работы с учебной, научной литературой и
нормативно-правовыми актами по заданной теме.
Кроме того, с помощью семинаров контролируется
индивидуальная успеваемость студентов.
При подготовке к семинарским занятиям студентам необходимо
прежде всего тщательно проработать содержание соответствующей лекции, изучить
рекомендуемую литературу, перечень нормативных правовых актов в последней
действующей редакции и подготовить конспекты, тезисы, в случае необходимости - схемы,
словари, которые могут помочь глубже разобраться в обсуждаемой тематике, логично
построить выступление.
На семинарском занятии запланированные теоретические
вопросы должны быть рассмотрены более подробно и полно, чем на состоявшихся
лекциях, с анализом действующих нормативных актов. При этом студентам следует
высказывать собственные обоснованные суждения по рассматриваемым вопросам,
вносить предложения по совершенствованию нормативного регулирования, теории и
практики.
Естественно, что для решения вышеуказанных учебных
задач одного конспекта лекций или учебника явно недостаточно, необходимо
использование студентами дополнительных информационных материалов. Идеальным
является вариант, когда студент при подготовке к семинарскому занятию и при его
проведении только «отталкивается» от конспекта лекций, используя его как
исходный информационный ориентир, раскрывая затем тот или иной вопрос семинара
по дополнительно изученным материалам.
На семинарском занятии преподаватель ставит на
обсуждение тот или иной вопрос темы, а затем предлагает ответить на него
студенту, вызванному по его желанию или по усмотрению преподавателя. После
этого по данному вопросу выступают другие студенты с необходимыми дополнениями
и уточнениями.
Выступления студентов должны носить творческий и
дискуссионный характер, а не представлять собой пересказ текста нормативного
акта, лекции, учебника, литературного и иного информационного источника. На
семинаре студенты могут использовать нормативные акты, собственные письменные и
иные дидактические материалы (схемы, слайды, звуко - и видеозаписи и.т.д.).
Наиболее важные и новые положения темы, содержащиеся в выступлениях студентов,
другим студентам, которым они неизвестны, следует законспектировать.
Таким образом, подготовка к семинарским занятиям,
включает:
·
изучение
конспектов лекций, соответствующих нормативных актов, учебников и литературных
источников;
·
изучение
опубликованных результатов работы судебных органов (статистические данные,
обзоры результатов работ по отдельным вопросам и т.д.);
·
подготовку тезисов, конспектов или текстов
выступлений;
·
подготовку
предлагаемых к использованию демонстрационных материалов;
·
консультирование
у преподавателя по проблемным вопросам.
Процедура проведения
семинарского занятия состоит из следующего:
·
выступление
студентов по обсуждаемым вопросам темы;
·
демонстрация
подготовленных студентами средств наглядности;
·
ответы
выступающих на заданные им преподавателем и другим студентам вопросы;
·
дополнение
ответов выступающих по вопросам темы другими студентами;
·
подведение
итогов рассмотрения вопросов семинара преподавателем.
·
выполнение
контрольных работ или тестирования для оценки знаний бакалавров.
11. Перечень
информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного
процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и
информационных справочных систем.
1. «СПС Консультант плюс»
2. «СПС Гарант»
3. «СПС «ГАС – Правосудие»
12. Описание
материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного
процесса по дисциплине
«Экологическое
право»
1.
Телевизор;
2.
DVD - проигрыватель;
3.
Диски с записями программ в области охраны окружающей среды и
природопользования.
4.
Компьютеры для проведения текущего тестирования.
5.
Доступ к вышеуказанным поисковым системам.
