ТЕМА 1. Экологическое право как отрасль российского права

(4 часа)

1. Проблемы взаимодействия общества и природы.

2. Экологический кризис: причины и пути выхода из него.

3. Экологическая функция государства.

4. Понятие и предмет экологического права.

5. Система экологического права.

6. Принципы экологического права.                            

7. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

Контрольные вопросы:

1.       Общая характеристика экологических проблем в мире?

2.       Назовите причины экологического кризиса?

3.       Назовите основные экологические проблемы в Республике Дагестан?

4.       Основные пути решения экологических проблем?

5.       Что понимается под экологическим правом как отраслью российского права?

6.       Экологическое право как учебная дисциплина?

7.       Какова система экологического права?

8.       Какие вопросы регулирует общая часть экологического права?

9.       Какие вопросы регулирует особенная часть экологического права?

10.  Каковы принципы экологического законодательства?

11.  Раскройте сущность такого принципа экологического права как презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности?

12.  Как вы понимаете свободный доступ к экологической информации?

13.  Каково соотношение экологического и   конституционного права?

14.  Как соотношение экологического права с другими отраслями права?

Задачи:

Задача №1

Законом субъекта Российской Федерации воздушный столб в пределах границ региона и озоновый слой над ним был объявлен собственностью этого субъекта Российской Федерации. Как следствие, за пользование этой частью воздушного бассейна в качестве природного ресурса законом субъекта Российской Федерации была установлена плата, а в целях охраны озонового слоя – полный запрет на производство и использование в пределах региона веществ, нарушающих состояние озонового слоя Земли.

Правомерно ли такое решение региональных властей? В чьей компетенции в Российской Федерации находятся вопросы охраны природы и природопользования?

Задача № 2

Сельскохозяйственное предприятие в близлежащем озере разводило рыбу, которую частично использовало для общественного питания в столовой предприятия, а частично продавало через торговую сеть. Группа горожан-рыболовов организовала лов рыбы в этом озере. Директор предприятия запретил им это, пояснив, что рыба в озере является собственностью предприятия. Рыболовы, считая, что они вправе ловить рыбу разрешенными орудиями в любом водоеме, продолжали лов рыбы.

Относится ли разводимая предприятием в озере рыба к объектам природы?

Каким законодательством регулируются отношения, возникшие в связи с ловом рыбы в указанном озере?

Задача № 3

Ранее судимый житель г. Буйнакск в ночь на 9 августа 2011 г. поссорившись с женой в игровом клубе «Портал» вышел на улицу Ярагского г. Махачкалы и выместил злость на молодых деревьях, уничтожив до степени прекращения роста 29 деревьев (лип). Тем самым его действиями был причинен ущерб ГУПП «Дагзеленстрой», на балансе которого находились зеленые насаждения, на сумму около 4 млн. рублей.

Определите, объектами каких отношений (экологических или гражданских)  является озеленительная растительность населенных пунктов.

Задача № 4

В канун новогодних праздников сотрудниками правоохранительных органов были задержаны граждане со срубленными молодыми елями без документов об их покупке. В ходе выяснения обстоятельств приобретения елей один из задержанных пояснил, что срубил деревце возле заброшенного дома в деревне по дороге в город, второй якобы приобрел ель у неизвестного лица на вокзале, когда выходил из электрички, третий вырастил ель у себя возле частного дома и нес ее к дочери на праздник, а четвертый гражданин срубил ель в городском дендрарии, где он же ее и посадил восемь лет назад, когда там работал.

Имеются ли в действиях кого-либо из этих граждан признаки посягательства на объекты экологического права?

Задача № 5

В результате выхода из строя давно подлежащих списанию очистных сооружений нефтеперерабатывающего комбината большое количество жителей города обратились в медицинские учреждения с жалобами на ухудшение самочувствия. Прокуратура потребовала от руководства комбината приостановления деятельности до устранения недостатков в системе очистки и направила в суд иски о компенсации морального вреда и возмещении затрат на лечение в интересах нескольких пожилых горожан. Юридическим основанием исков было указано нарушение руководством комбината норм экологического законодательства.

Ответчик исков не признал и пояснил, что здоровье граждан объектом экологического права не является, поэтому прокурором не доказано нарушение руководством комбината каких-либо законодательных запретов.

Относятся ли жизнь и здоровье граждан к объектам экологического права? Предложите свой вариант решения суда.